今年以来,瓜州县认真落实中央、省市“四个不摘”和过渡期内保持主要政策总体稳定的要求,坚持把农业农村作为财政一般公共预算优先保障领域,不断优化支出结构,调整支持重点,全力推动项目资金发挥最大效益,为实现巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接提供了强力保障。
一是突出重点,涉农资金实现应整尽整。始终坚持把整合资金作为巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴的重要抓手,制定出台《瓜州县统筹整合财政涉农资金管理实施细则》,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为导向,优先安排农业生产发展和农村基础设施建设等涉农项目。重点围绕培育和壮大枸杞、蜜瓜、草畜等特色产业、改善小型公益性生产生活设施方面集中投入,年内整合中央、省市县各类涉农资金6466万元,较上年增加1100万元,整合方案在省市组织的评审中得到了充分肯定。
二是精准安排,涉农资金实现应支尽支。按照中央、省、市关于财政资金支出相关要求,充分发挥财政职能作用,加大农业农村优先发展投入保障,配套资金5400万元,资金规模达到13063万元。在今年资金项目重心、对象、政策全面调整的情况下,积极作为,全力抓好衔接项目谋划,采取实地调研、外出考察、乡村申报、部门联审、公示公告等方式,谋划入库产业培育,基础设施,就业培训,项目管理4大类项目343个。重点围绕蜜瓜、枸杞、草畜等优势产业延链补链强链,先后安排下达7个批次4类127个项目。严格执行限时拨付制度,加快推进项目建设和农林水资金支出进度,完善规范资金分配、拨付及项目招投标等程序,项目资金支出质量得到有效保障。至目前,完成资金支出27642万元,支出率达到82.35%。
三是督查问效,全面提高资金支出质量和使用效益。认真落实资金监管责任,建立周调度、月通报、季督查工作机制。组织扶贫、财政、农业农村等相关部门,对资金的使用范围、资金的合规性进行联合会审。成立衔接资金项目部,衔接资金项目全部实行项目法人制管理,全程跟踪项目立项、方案审核、前期手续办理、设计审查、项目验收、资金审计等环节。定期对统筹整合财政涉农资金实行全过程、各层面进行监督检查,对工作执力不力、落实不到位的单位给予约谈通报,倒逼其加快项目建设和资金支出,有效保证了项目质量和建设进度,资金使用效果实现最大化、最优化。
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