瓜州县织牢救助保障四张网,为和谐稳定社会奠定基础

近年来,瓜州县坚持织密织牢四张“网”,全力推进城乡居民最低生活保障工作为全县和谐稳定奠定坚实基础。

织密组织保障网,救助体系全面覆盖。建立了以城乡居民最低生活保障制度为基础,特困人员供养、临时救助、孤儿基本生活保障、残疾人“两项”补贴为补充,覆盖城乡的新型社会救助体系和“政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与”的社会救助工作机制。各乡镇成立了低保工作领导小组,村(居)委会、村(居)民小组配备了协管员和信息员,形成了高效协调、运转有序的社会救助工作新机制。民政、公安、财政等部门密切配合,建立健全信息共享核查机制,为城乡居民最低生活保障工作的健康稳定发展提供了有力促证。

织密制度建设网,救助机制逐步完善。先后制定出台《瓜州县农村居民最低生活保障实施办法》《农村最低生活保障家庭经济状况评估认定办法》等一系列规范性文件,进一步建立和完善了低保入户调查、家庭收入支出核算、申请审批、家庭状况信息核对等程序,促进了我县社会救助工作的制度化、规范化。同时,建立县、乡镇、村三级联审机制,严把源头审核关,设立了举报箱,公开举报电话,主动接受群众监督。

织密制度落实网,保障标准再度提高。认真落实为民办事实精神,持续提高城乡低保特困供养和残疾人“两项补贴”标准和补助水平。2021年,城市低保标准由月人均589元提高到636元,提高8%,平均补助水平由月人均513元提高到554元;农村低保标准由4428元提高到4788元,提高8%;农村低保一类对象补助水平由月人均369元提高到399元,二类对象补助水平由月人均350元提高到378元。坚持保障对象、救助标准、资金发放“三公开”原则,进一步完善最低生活保障制度和运行机制,实现了最低生活保障申请审批程序化、公示规范化、管理动态化、发放社会化、监督多元化的工作机制,确保做到公开、公平、公正。

织牢动态管理网,政策指向更加精准。建立健全定期核查、年度审核、动态管理月报告、月通报制度,通过“一看、二查、三访、四评”的方式对其进行认真核实甄别,形成最低生活保障标准有升有降、有进有出的动态管理机制。全面推行“资金+物资+服务”的救助模式,对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因残因病因灾等农村低收入人口定期开展动态监测,对符合条件的及时纳入保障范围,对不符合保障条件的低收入家庭建立了重点关怀机制;对纳入保障后生活仍有困难的老年人,未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难家庭,综合运用临时救助、经济困难老年人补贴、残疾人“两项补贴”等多种救助措施,切实兜住兜牢基本民生保障底线。

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