瓜州县三项举措，有力提升工业园区环境监管能力

近年来，我县在不断加大精细化工和上下游产业链配套项目招引力度的基础上，高度重视园区整体生态环保监管能力建设，通过四项举措，使园区环保监管水平得到有效提升。

狠抓队伍建设，监管能力稳步提升。对照化工园区风险排查治理导则要求，坚持“让专业的人干专业的事”，持续加大专业人才招引力度，去今两年共招录调整11名具有化工专业背景干部充实到园区安全环保监管队伍。至目前，配备化工专业背景副主任1名，监管人员15名，监管人员占到职工总数的60%，其中，具有化工相关专业背景的监管人员11名，占环保监管人员总数的75%。注重“请进来、走出去”，每年投入25万元聘请国家生态环境保护部环境应急专家库中唯一的嗅辨专家吴庭安教授团队担任园区环保管家，其团队已多次带领园区监管人员对入园化工企业环保“三同时”制度落实情况开展现场检查和监管业务指导。积极探索“产教融合”模式，投入200万元协调酒泉职业技术学院联合瓜州冶金中专在瓜州建立了化工人才培养基地，设置了应用化工等专业，为园区化工企业定向培养产业工人。通过多管齐下，园区安全环保监管队伍能力素质得到明显提升。

加大资金投入，基础设施持续完善。始终坚持规划引领，委托甘肃省化工研究院，优化调整了柳沟煤化工产业园总体规划，按要求编制了园区整体规划环评报告、整体性安全风险评估、区域水文勘查评估、地质灾害危险性评估、突发环境事件应急预案等，确保了园区规划合理，发展有序。通过争取专项债券、招商引资等方式，持续加大园区基础设施建设力度，去今两年共投入债券资金6.49亿元，撬动社会资本10.06亿元，至目前，生活垃圾填埋场、生活污水处理厂、园区地下水公共监测井、工业污水处理厂一期项目等已完成建设；综合服务区、应急救援消防站、危化品停车场等将于近期陆续投入使用；智慧园区信息平台已委托国家发改委信息中心完成了规划设计，机房和指挥中心装修已经开始施工，预计年底前建成投用；引进酒泉惠茂环保科技有限公司投资7亿元的固危废处置项目一期工程主体已经封顶，计划今年10月底投入运行，招引惠记大地（瓜州）新能源有限公司投资3亿元的集中供气项目蒸汽厂已完成建设，正在进行配套蒸汽管网架设；已具备试生产条件的3家化工企业自备的dcs控制、视频监控系统已全部接入行业主管部门监管平台，逐步实现了对重点企业、重点工艺、重大污染源的有效预警和监管，彻底消除了生态环保监管时间和空间上的盲点，同步实现了园区闭环管理和从“人防”向“技防”的不断转变。

加强源头管控，企业主责明显加强。严格按照修编的禁限控目录和化工产业发展指引，严格化工项目准入，建立了入园项目评估制度，邀请专家对所有入园项目的工艺先进性、安全风险、污染控制、能源消耗、资源利用、经济效益等进行综合评估，杜绝产业政策限制、淘汰类项目和不符合生态环保“三线一单”要求的项目落地，从源头上消除了化工项目在落地和施工期间可能出现的各类违法行为和生态环保风险隐患。同时，根据酒泉市人民政府办公室《关于加强化工产业监管能力建设的通知》(酒政办发〔2021〕26号)文件精神，结合园区实际，针对申请开展试生产的化工企业，在邀请专家对企业试生产方案进行依法审查的基础上，建立了化工项目试生产条件现场核查长效机制，由园区管委会牵头、环保、应急、工信等部门联合对试生产企业工序进行现场条件确认，对达不到试生产条件的企业，责令整改，倒逼企业落实安全环保责任，企业自身安全环保管理水平明显加强。