瓜州县多措并举开展水行政执法工作

2021年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,瓜州县坚持把依法治水、依法管水作为水利工作的重要抓手,全面推进水行政执法“三项制度”,采取有力措施,严格规范、文明执法,扎实推进水行政执法工作。

一是加强执法队伍建设,履行依法行政职责。建立健全水行政执法机构队伍,成立依法行政工作领导小组,将水行政执法32项权限下放到乡(镇),在乡(镇)设立水政执法联络员,进一步强化基层水行政执法能力建设,执法力量得到进一步加强。通过购置无人机1架、便携式打印设备3套、新型行政执法记录仪4部、全高清照相机3台,为行政执法筑牢硬件设施设备基础。定期开展对水行政执法工作人员的业务能力提升,采取培训授课、学习观摩、案卷评查等方式,着力提升执法巡查、案件查办、案卷归档、信息统计等方面能力,为履行水行政执法监管职责打好基础。

二是强化法制宣传,夯实依法行政基础。展开多渠道多层水法宣传,以“世界水日”“中国水周”活动为契机,采取出动宣传车、发放宣传资料、树立标识牌、刷写固定标语等方式广泛宣传《水法》《水土保持法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规,共悬挂宣传标语170余条,出动宣传车60余次,粘贴固定标语200余条,发放宣传资料3000余份,宣传受众12000人次,进一步增强社会公众惜水、护水意识,形成全社会珍惜水、节约水、爱护水的良好氛围。

三是严格规范执法,提升依法行政水平。大力推进执法信息公开和行政许可公示,及时对水利政策法规、行政审批程序、违法案件处罚等进行公开,切实转变行政职能。在“信用中国”网站及时公布行政执法决定,在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,主动接受社会和群众监督。完善重大执法事项审核清单,明确了重大执法案件范围、审核程序、法制审核要求,规定了事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交法制审核。实施法制审核制度以来,共受理重大行政执法案件15起,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定合理合法性,有力地促进了严格规范公正执法。

四是依法开展水行政执法,查处水事违法违规行为。不断加大水行政执法力度,认真开展汛前检查和日常水事巡查,强化水利督导检查,严肃查处各类水事案件,提升依法治水管水能力,严格按照各项法律法规办事,建立健全审查、复议、应诉、听证等制度,并通过对违法案件的严厉查处,将违法取水行为消除在萌芽状态,为全县经济社会发展创造了良好的治水环境。2021年共开展水行政专项检查46次,立案查处水事违法案件3件,正常结案3件,结案率达100%,无一起申请行政复议及诉讼案件发生,做到了公正执法。持续强化水行政执法规范工作,进一步推动执法能力建设、加强涉水法律法规宣传,不断推动水行政执法工作依法透明公正。

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