关于印发《三道沟镇2021年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》的 通知

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚，进一步加大安全生产宣教工作力度，增强全民应急意识，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决杜绝重特大事故发生，根据《瓜州县安全生产委员会办公室瓜州县应急管理局关于印发《瓜州县2021年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》的通知》》（瓜安办发〔2021〕18号）要求，为组织好第20个全国“安全生产月”活动各项工作，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院和省市县委政府关于安全生产工作的决策部署，以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，坚持安全发展理念，通过集中开展一系列深入基层、贴近群众的安全生产宣传教育培训活动，压实安全生产主体责任，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护安全生产形势稳定，坚决防范安全事故发生，保持全镇安全生产形势持续稳定向好态势，为庆祝建党100周年营造良好的安全发展环境。

二、“安全生产月”活动主题和活动时间

活动主题：落实安全责任 推动安全发展

活动时间：2021年6月1日－2021年6月30日，6月1日全面启动，6月16日举办安全生产宣传咨询日活动。

三、主要内容

根据国务院安委办及省市县安委办安排部署，进一步深化宣传主题，增强宣传效果，我镇“安全生产月”集中在6月份组织实施以下活动。

（一）开展“习近平总书记关于安全生产重要论述”专题学习宣传活动。紧扣“落实安全责任，推动安全发展”活动主题、抓实“三个环节”，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神入脑入心、见行见效。一是抓实学习。要结合正在开展的党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是抓实培训。以全体领导干部、各单位负责人和安全管理人员为重点，组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的大培训，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动。三是抓实宣传。结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”活动等，围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，利用微信、电子屏等平台加强宣传，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在基层的宣贯工作，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。

（二）开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动第三阶段集中攻坚之年。利用发放宣传资料，设置展板、开展安全知识讲座，进一步宣传普及消防安全、道路交通安全、食品安全、地质灾害安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、安全用电等方面安全知识。通过开展安全宣传活动，提供安全咨询服务，现场向群众讲解安全生产法律法规及安全常识，提高群众安全意识，广泛传播安全理念，普及安全知识，进一步强化底线思维和红线意识，有效防范遏制各类安全事故，为全镇安全生产形势稳定打好基础。各单位要注重总结好的经验做法，推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故、宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、精准执法、举报奖励等经验做法，提升安全生产工作水平。广泛发动企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）开展“安全生产陇原行”活动。“安全生产陇原行”与“安全生产月”同步启动，12月底结束。一是开展问题整改“回头看”。紧盯安全生产专项督查和执法检查中发现的问题，跟踪整改和落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法。二是开展问题隐患“整治行”。要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行等活动，加强问题隐患整治。突出危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域，集中整治一批突出问题和严重违法行为。三是开展“网上安全生产陇原行”活动。驻镇各单位、各安委会成员单位要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和微信等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为并及时开展案例警示教育。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的单位和企业，组织媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

（四）开展“6·16安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国第20个“安全生产月”宣传咨询日,各单位各部门要集中开展以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的宣传咨询活动，通过设置咨询台、悬挂横幅、摆放宣传展板、发放安全生产宣传资料和现场答疑解惑等方式，集中宣传安全生产的相关法律法规及安全知识。广泛开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法，扩充民众应急救援知识、提升民众的应急救援意识，增进社会公众对安全生产的认识和理解。引导公众学习应急知识，提升安全技能。进一步提升全社会的安全生产意识，夯实安全生产基础，提高防风险除隐患遏事故的能力。

（五）开展应急预案演练活动。要根据本领域本单位潜在的各类风险隐患，组织开展专项应急预案演练，进一步修订完善综合应急预案。各单位各部门要认真排查梳理自身存在的安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，进一步提高应急处置能力。

（六）开展安全警示教育活动。组织召开事故警示教育现场会，制作警示教育展板，组织观看《依法治安的法律重器——聚焦<安全生产法>》，《生命不能重来》、《隐患直击》等安全生产知识专题片，结合实际对典型事故进行剖析，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，防止同类事故重复发生，对未发生过事故的单位要以同行业中的事故为鉴，举一反三，吸取事故教训，用事故教训推动各单位落实责任。生产经营单位要通过组织观看警示教育片，提高广大从业人员的安全法治意识。

（七）推进安全宣传“五进”活动。紧密结合“我为群众办实事”实践活动，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”。一是安全宣传进企业(生产经营单位)。推动落实安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业（生产经营单位）防控安全风险和应急处置能力。强化单位负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质，培育安全文化,筑牢安全管理防线，推动建立自我约束、持续改进的内生机制。各单位健全宣传工作制度,将安全宣传教育纳入单位日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。创新宣传方式，各单位部门根据各自分管的实际情况制作内容丰富、通俗易懂的宣传展板和宣传资料，通过多种形式进行安全宣传，树立“防风险、除隐患、遏事故”，“警钟长鸣，生命至上”的安全意识。二是安全宣传进农村。提升乡村村民的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系，充分利用集会、便民手册、广播设施等宣传方式和宣传手段,全面提升群众安全意识和应急避险能力。要侧重农闲、节庆、集会、等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡等不同对象,开展安全宣传和咨询服务。三是安全宣传进社区。建立健全社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。在电子屏、微信群、宣传栏等广泛投放。四是安全宣传进学校。推动安全教育纳入日常教育课程,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。五是安全宣传进家庭。积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。

（八）开展各具特色的行业性、区域性活动。安委会成员单位要建立完善沟通联络机制，结合自身特点，积极开展具有行业（领域）特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用。一要组织深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动；二要结合道路交通安全综合整治行动，加强劝导站运营，切实做好道路交通劝导工作；三要针对学校、商铺等消防重点单位和场所，开展消防安全主题宣传教育活动。

四、活动要求

（一）加强领导，周密部署。各村（社区）、驻镇各企事业单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，把扎实开展“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动当作打基础、强短板的重要基础性工作来抓，与应急管理、安全生产、防灾减灾救援等中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实。通过制定方案，进一步明确分工、细化任务，精心抓好各项任务的落实。
（二）多措并举，营造氛围。要充分发挥现有媒介、网站、平台的宣传作用，积极宣传“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动，以广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等形式，在企业积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）突出重点，确保实效。要把“安全生产月”“安全生产陇原行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点企业，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。