瓜州县完善“三化”管理 实现基层治理 “全覆盖”

近年来，瓜州县全面落实“网格化管理、精细化服务”工作机制，通过实行“多重管理，捆绑考核”责任制，持续完善网格化、标准化、多元化管理，从过去的“看得见管不着，管得了看不见”的“单打独斗”格局，转变为现在的“责任同奖同罚，工作同心同力”的“组团服务”新模式，构建起职责清晰，管理有力，服务高效的基层社会治理新格局。

管理区域“网格化”。积极协调公安、司法、市场监管、民政、卫健、环保等“多极化”力量融入基层网格工作，不断补齐了基层管理网络，通过延伸服务触角，畅通便民渠道，面对面做工作、心贴心讲道理、实打实解难题，积极构建起了覆盖基层的民情沟通之网、为民服务之网、平安建设之网，从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息传递的畅通无阻。根据“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，结合各乡镇实际和人员分布状况，按照城镇300户或1000人、农村村民小组为基础网格的管理区域，对全县15个乡镇、83个村（社区）、567个村（居）民小组划分成762个网格。

管理内容“标准化”。进一步延伸基层服务事项，推动形成“三活”“四清”“五到位”工作内容。村社区工作人员对责任网格工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；每个村（居）委会成员要对所负责区域的四大方面掌握到位，做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”，主要做好党建、综治、计生、民政、劳保等服务；经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致服务工作做到家、好事实事办到家。通过有效整合基层各方力量，进一步提升基层管理服务水平，实现社会治安综治网格化管理精细化的目标，及时收集各方面信息，不断完善基层治理在做好治安防范、房屋出租与流动人员管理、纠纷排查调解、民生保障等方面的服务工作能力。

管理队伍“多元化”。“多元化”管理队伍是在过去单纯依靠（村）社区干部管理服务的基础上，整合各网格管理员、党员志愿者服务队伍、专兼职群防群治队伍、（村）社区民警和巡警、基层群众等人员，组建的一支文化素养相对较高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的（村）社区网格管理员队伍，按照“一格多员、一员多能、一岗多责”的力量配置模式，形成社会矛盾能预警、治安防控能联动的全员协助机制，发挥好网格第一道防线作用。现有社区、村、组三级法治宣传员队伍240人，学法用法带头人580人，法律明白人12300人；村（社区）建立法治文艺宣传队10个，宣传队员90余名，已形成一支素质较高、群众信任的工作队伍。