中国共产党瓜州县第十六次代表大会开幕

立足新起点，启航新征程。10月20日上午，备受全县人民瞩目的中国共产党瓜州县第十六次代表大会在国风大酒店二楼会议厅开幕。

会场内气氛热烈庄重，金色的党徽在10面鲜艳红旗的簇拥下熠熠生辉。

上午九时，大会在庄严的国歌声中开幕!

大会执行主席杨栋、曾柠豪、高生荣、鲁玉梅、毛建平、董仪、孟志宏、马学军、李红、鲁辉、张俊杰、武兴刚、党延军、张升元、陈敏、杜天廓、王晖、王建民、高林在主席台就座。

市县党代会工作指导组成员市委编办副主任王磊、市委组织部公务员一科科长李娜到会指导。

开幕式由大会常务主席曾柠豪主持。

本次大会应到代表203名，因病因事请假6名，实到197名，符合规定人数。

在热烈的掌声中，县委书记杨栋代表中国共产党瓜州县第十五届委员会向大会作题为《立足新起点 启航新征程 为建设经济强百姓富生态美的魅力新瓜州努力奋斗》的报告。

杨栋在报告中指出，中国共产党瓜州县第十六次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，奋勇担当、开拓进取，全力建设经济强、百姓富、生态美的魅力新瓜州。

报告全文共分四部分：一、真抓实干，攻坚克难，五年砥砺奋进铸就辉煌；二、认清形势，明确任务，在精准定位中擘画瓜州未来五年发展蓝图；三、干在实处，接续奋斗，开启“十四五”全面建设社会主义现代化瓜州新征程；四、抢抓机遇，乘势而为，以奋斗姿态全面开启奋进新征程的崭新篇章。

杨栋在报告中指出，五年来，在市委的坚强领导下，县委认真履行把方向、管大局、作决策、促改革、保落实职责，团结带领广大党员干部群众砥砺前行、拼搏奋进，圆满完成了县第十五次党代会确定的各项任务。预计到年底，全县可实现地区生产总值110亿元，较2016年增长47%；财政收入突破10亿元，较2016年增长51%；社会消费品零售总额达到37.2亿元，较2016年增长69%；城镇居民人均可支配收入达到3.8万元，较2016年增长41%；农村居民人均可支配收入达到2.1万元，较2016年增长50%。

五年来，我们凝心聚力抓党建，正风肃纪带队伍。把稳政治方向之舵，夯实党的执政之基，激扬拼搏奋斗之志，理想信念更加坚定牢固，战斗堡垒更加坚强有力，干部队伍更加富有活力，高质量发展基础越来越厚实。我们突出重点强支撑，精准施策补短板脱贫攻坚取得全面胜利，园区聚集效应日益凸显，民生福祉持续增进，高质量发展保障越来越坚实。我们坚定不移兴产业，持之以恒扩投资；现代农业提质增效，工业经济持续壮大，第三产业蓬勃发展，高质量发展动能越来越充沛。我们深化改革提效能，严查细改促规范；营商环境更加优化，生态环境显著改善，社会环境和谐稳定，高质量发展环境越来越出彩。

杨栋在报告中指出，回顾五年来的奋斗历程，各项成绩的取得源于我们始终坚持党的领导，统揽全局、协调各方，凝聚起稳健前行的磅礴力量；源于我们始终以人民为中心，以民生赢得了民心；源于我们拉高标杆、勇争一流，以思想“破冰”引领发展“突围”；源于我们锚定目标、实干笃行，狠抓落实促发展；源于我们抢抓机遇、善作善成，不断积势蓄力推动高质量发展。

杨栋在报告中指出，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今后五年全县工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准 确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，坚定不移实施“生态立县、工业强县”两大战略，推动县域经济社会高质量发展，全力建设经济强、百姓富、生态美的魅力新瓜州。

杨栋在报告中指出，今后五年的奋斗目标是：在高质量党建的引领和保障下，地区生产总值、一般公共预算收入、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，经济总量提档升位，力争进入全省县域经济20强。

就干在实处，接续奋斗，开启“十四五”全面建设社会主义现代化瓜州新征程，杨栋在报告中指出，一要坚决把严的主基调贯穿管党治党全过程，为建设魅力新瓜州凝聚磅礴伟力。铸牢绝对忠诚的政治品格，构建民主团结的政治环境，构筑坚强有力的基层堡垒，打造德才兼备的干部队伍，营造风清气正的政治生态。二要持之以恒扭住发展第一要务，推动高质量发展实现新突破。突出乡村振兴，夯实高质量发展根基，加快推进农业现代化，大力实施乡村建设行动，全面深化农村综合改革；突出招商引资，增强高质量发展动能，始终把招商引资作为推动县域经济发展的“头号工程”，突出重点产业补链延链强链，努力掀起新一轮招商引资热潮。突出工业经济，筑牢高质量发展支撑，坚持“工业强县”战略不动摇，放大政策、资源优势，着力构建清洁能源、化工、矿产品加工三大产业集群，推进传统产业与新兴产业融合互促、协同发展。突出繁荣三产，释放高质量发展潜力，坚持打敦煌牌、走融合路，全面构建文旅产业体系，发展壮大商贸物流业，推动第三产业繁荣发展。三要坚定不移贯彻新发展理念，打造宜居宜业宜游的美丽新家园。坚决打好生态文明建设持久战，推动生活环境与发展环境同步提升；注重补齐生态短板，坚持“生态立县”战略不动摇，以减污降碳协同增效为抓手，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，不断筑牢经济社会高质量发展的绿色屏障；注重提升城市品质，紧盯“精致、精细、精美”目标，着力打造整洁有序、彰显特色的城市新环境，力争2025年建成国家卫生城市。注重优化营商环境，持续深化“放管服”改革，全力打造政策更优、服务更好、办事更快的营商环境。四要毫不动摇坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众的生活更加幸福美好。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

杨栋在报告中强调，2022年，是新一届县委履行职责的第一年，也是聚力“十四五”规划，开启瓜州高质量发展新篇章的关键一年。要抢抓机遇，乘势而为，以奋斗姿态全面开启奋进新征程的崭新篇章。预期目标是：地区生产总值增长12%以上，财政收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。完成上述目标重点抓好七个方面的工作。一要持续解放思想，着力激发干事创业新活力；二要坚持产业支撑，着力谱写乡村振兴新篇章；三要聚力招大引强，着力打造投资兴业新高地；四要打造瓜州品牌，着力推动融入大敦煌文化旅游经济圈迈出新步伐；五要聚焦“生态立县”，着力开创生态文明建设新局面。六要树牢为民理念，着力构建共建共享新格局；七要坚持统筹推进，着力开辟党的建设新境界。

杨栋在报告中强调，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，激情创业、拼搏赶超，立足新起点，启航新征程，为建设经济强、百姓富、生态美的魅力新瓜州努力奋斗！

大会还书面审议了中共瓜州县第十五届纪律检查委员会工作报告；关于全县党费收缴、使用和管理情况的报告。

近年来担任过正县级实职的退休党员领导干部，不是县第十六次党代会代表的现任县级党员领导干部，非中共党员现任副县级领导干部，不是县党代表的十五届县委委员、县纪委委员，不是县党代表的县委、县政府工作部门、事业单位和群团组织负责人，驻瓜单位、部分企业负责人列席大会。