关于印发《三道沟镇2021年中秋、国庆期间安全生产大检查工作实施方案》的通知

中秋、国庆“两节”将至，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季，安全生产压力进一步加大。为进一步加强节日期间安全生产和应急值守等工作，有效防范各类事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故，努力营造安全、祥和、稳定的节日氛围，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，按照县委、政府关于安全生产工作部署及县主要领导批示要求，开展中秋、国庆“两节”前安全生产大检查，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

各村（社区）、驻镇各单位、各生产经营单位要充分认识节日期间安全生产工作的重要性，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强节日期间安全生产各项工作，切实担负起安全生产监管责任，各生产经营单位要切实履行好安全生产主体责任，确保各项工作措施落实到位。以确保中秋、国庆期间安全生产形势持续稳定为目标，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，在全镇集中组织开展安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患，铁腕打击非法违法和违规违章行为，大力推进安全生产治本攻坚，切实抓好各行业领域安全整治，严格监管执法和事故查处，进一步夯实安全生产基础，促进全镇安全生产形势稳定向好。

二、检查时间

中秋、国庆期间安全生产大检查工作从9月18日开始至10月10日结束。

三、检查范围

本次安全生产大检查的范围是全镇所有行业领域的所有生产经营单位，包括危险化学品、烟花爆竹、消防安全、道路交通、旅游安全、人员密集场所、农机等重点行业领域安全生产，以及市场供应、餐饮住宿、水电气暖供应等与群众生产生活密切相关领域。尤其要结合中秋、国庆期间，人流、物流、车流加剧特点，针对人员出行量大、群众聚集性活动较多的实际，重点对道路交通安全、消防安全、食品药品及人员密集场所进行集中排查和整治。

四、检查方式

本次安全生产大检查采取“条块结合、以块为主”和“企业自查、行业检查、检查组督查与明查暗访”相结合的方式进行。

（一）生产经营单位自查。各村（社区）、驻镇各单位要督促辖区内、行业领域内的生产经营单位（包括个体户）认真履行安全生产主体责任，立即组织开展自查自纠，将安全隐患问题自查自纠贯穿到生产经营的全过程，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险点和隐患进行全面自查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改台账，整改消除安全隐患问题。

（二）全面督查检查。按照职责分工，分行业领域，采取检查与抽查相结合的方式，对全镇中秋、国庆期间安全生产大检查工作进行全面检查；成立由镇政府主要领导任组长的督察组，对全镇两节期间安全生产大检查工作进行督查检查，并随机对生产经营单位的安全生产责任落实情况进行抽查确保大检查工作取得实效。

五、紧盯重点领域

各村（社区）、驻镇各单位要始终把防范遏制各类事故摆在突出位置，扎实推进各行业领域安全生产专项整治三年行动落实，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（一）加强交通安全监管。要加大交通安全监管和执法力度，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车非法载客等严重违法行为；各村（社区）交通安全劝导站要做好本辖区内的道路交通安全隐患排查整治及安全劝导工作，坚决遏制重特大事故发生。

（二）加强公共安全监管。要严格按照疫情防控工作要求，

严格规范重大群体性活动的审批管理，按照“谁主办、谁负责”原则，加强各类大型庆祝、集会活动的安全管控，严格制定并落实各项应急预案、预案演练、安全巡查和定点防护安全保障措施，加强分析研判，实施源头管控，坚决杜绝拥挤踩踏、坠落、食物中毒等事件的发生。

（三）加强消防安全管控。加强餐饮娱乐、卫生院、宾馆、等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，整治公共场合乱停乱放、私搭乱建等行为；查处违规使用非阻燃材料的行为，确保消防设备设施齐全完好；严肃督促加油站、烟花爆竹店等危险化学品单位落实防火措施，配备灭火器材；加强森林防火宣传教育，扎实做好森林草原防火工作，坚决遏制各类森林火灾事故；各村（社区）要加强对生产生活通道的检查，特别是农户后院的柴草堆放要与火种隔离，严防火灾事故。

（四）加强校园安全管理。要重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等情况。

（五）强化重点领域安全防范工作。危化品领域要开展危化品储罐集中区、重大危险源专项排查整治，升级节日期间化工企业检修、有限空间等特殊作业管理措施，严格危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防发生危化品爆炸、泄漏等事故。建筑领域要全面排查建筑施工、市政基础建设等“三违”行为和三级安全教育不落实、项目经理挂名不管、工程层层违法转包分包、违法出借资质、不按设计要求落实基坑支护等严重违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，加大对在建设施、公路施工的安全检查力度。对用于经营的各类自建房屋要进行全面排查，严防群死群伤事故发生。特种设备、供水供电等行业领域也要针对节假日特点，开展隐患排查治理，落实风险管控措施，坚决防范各类事故发生。食品药品行业领域要加强对食品药品的监督，镇食品药品监督管理所要充分发挥自身的职能作用，对全镇范围内的食品药品经营门店进行一次全面的排查整治，对检查中发现的过期食品、药品要依照相关法律法规进行严肃处理，以确保群众的饮食用药安全。

六、抓好值班值守

各村（社区）、驻镇各单位要进一步健全应急管理机制，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保信息上报的规范性、时效性。要加强安全生产预测预警和应急协调联动，完善应急救援预案，强化应急救援措施，开展针对性应急救援演练，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。要充分利用互联网、广播、微信等，滚动发布灾害性天气、森林火险、地质灾害等预警信息和消防安全、交通安全提示，广泛开展安全常识宣传教育，增强各类人员的安全意识、安全知识和安全技能，提高人民群众的自防、自救、互救及逃生能力。节日期间，企业负责人和重要岗位管理人员、技术人员要在岗在位，看住盯紧重大危险源，确保生产建设经营规范有序、确保发生紧急情况应急处置及时准确到位。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。本次大检查工作是镇政府为确保中秋、国庆期间安全组织开展的一次安全生产检查行动。各村（社区）、驻镇各单位要切实提高思想认识，从讲政治的高度出发，确保工作做实做细。要针对节日特点切实把重大安全风险和薄弱环节吃透摸准，以严肃的态度、严谨的作风、严厉的措施，严查安全隐患、严打不法行为、严治各类隐患，确保全镇安全生产形势稳定。

（二）精心组织，务求实效。要从严对落实安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”情况进行督查检查，不等不靠，结合实际，细化任务分工，靠实工作责任，扎实开展检查。

（三）深入检查，从严整改。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对存在的安全隐患问题要登记造册，逐个进行整改销号。对隐患治理不及时、存在重大安全隐患的企业，要立即停产整顿；对排查出的隐患不整改或整改不到位的视同安全事故查处；对不负责任、推诿扯皮、失职渎职、工作落实不力的，要严肃追究责任。

（四）广泛宣传，强化监督。各村（社区）、驻镇各单位要充分利用广播和新媒体，滚动发布天气、交通、草原火险等提示信息和安全知识，引导群众合理安排出行时间和路线，做好家庭消防安全、交通安全、旅游安全和草原防火等工作。要坚持宣传教育与严格执法相结合，既要让存有隐患、不落实安全制度措施的单位和个人罚得痛、记得牢，又要通过宣传教育，让安全理念广泛根植于各生产经营单位，引导生产经营单位自觉抓好安全生产。