玉门市：擘画法治建设施工图

（通讯员 李红霞）法治兴，则国兴；法治强，则国强。2022年，玉门市聚焦法治建设重点难点，凝聚共识、形成合力，以破旧立新的魄力、改革创新的勇气、推陈出新的高招抓法治建设，为高质量发展注入强劲动力。

聚焦法治政府建设这个关键。紧紧扭住法治政府建设这个重点任务和主体工程，全力争创全国法治政府建设示范市。深化“放管服”改革，转变政府职能，管好政府“有形之手”，放活市场“无形之手”，提高社会治理科学化法治化水平。科学民主依法决策，健全行政决策机制，严格落实重大行政决策法定程序，严把“法治关”。坚持公正文明执法，持续深化行政执法体制改革，全面推行行政柔性执法，提升行政执法满意度。规范行政权力运行，健全运行制度和监督体系，全面推进政务公开，提高政府执行力和公信力。依法化解矛盾纠纷，完善依法化解纠纷机制，健全行政调解制度，加强行政复议工作，维护公民、法人和其他组织的合法权益。提高干部法治素养，牢固树立法治思维，加强教育培训力度，切实做好法治实践。

聚焦强化法治思维这个基础。坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作，积极面向社会集中开展法律法规宣传教育。以“精准普法”“法律八进”为抓手，高标准实施“八五”普法。充分利用融媒体等新兴宣传载体，深入持久开展习近平法治思想宣传教育，切实引领和推动全市各级党员领导干部坚持厉行法治，推进严格执法、公正司法、全面守法。大力弘扬宪法精神，增强宪法意识，恪守宪法原则，维护宪法权威，加强宪法实施和监督，引导广大人民群众养成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，筑牢法治建设思想根基。

聚焦服务改革发展这个目标。坚持“政府创造环境、企业创造财富”理念，深化行政审批制度改革，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“不来即享”，持续开展“减证便民”，打破“信息孤岛”。发挥法治的引领和推动作用，主动服务经济社会发展大局，打造公平开放透明的市场规则，加强社会信用体系建设，保护市场主体的合法权益，激发市场的活力和创造力，为招商引资进来的企业营造一个良好的投资、建设、发展平台，为实现高质量发展提供强劲动力。

聚焦社会公平正义这个底线。坚持以社会公平正义为价值追求，强化严格执法、公正司法。加快推进执法司法制约监督体系建设，进一步完善优化协同高效的政法机构职能运行体系，健全分工负责、各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。持续深化办案运行机制改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革，积极推进民事诉讼程序繁简分流改革试点，健全正、负面权力清单和履职指引制度，构建权责统一的司法权运行新机制，强化刑事案件律师辩护全覆盖，确保刑事司法公正。全面深化行政执法体制改革，积极稳妥推进行政复议体制改革，持续巩固综合执法改革成效，建立健全法律援助和司法救助体系，努力让每个群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行。

聚焦提升治理能力这个根本。以“维护社会稳定，建设平安玉门”为目标，高举改革大旗，围绕市第十六次党代会确定的“四区一高地一家园”目标，在全省率先打造市域社会治理现代化先行区。全力推进“枫桥经验”玉门化，巩固扫黑除恶专项斗争、民族团结进步创建的成果，加快形成共建共治共享的社会治理格局；持续推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，构建覆盖城乡的公共法律服务体系，为城乡居民提供全方位、全时空的公共法律服务。加大生态安全、食品药品安全、社会稳定等问题的监管，依法惩治违法犯罪行为。推进信访工作法治化建设，引导群众依法表达诉求、解决矛盾纠纷，从源头上杜绝缠诉闹访事件的发生。（甘肃省玉门市司法局 供稿）