玉门市人民检察院四举措做好提前介入工作

（通讯员 孙雅娇 张汝）为充分发挥新时代检察机关诉前主导作用，有效提高检察机关法律监督工作的司法能动性，玉门市人民检察院认真落实《加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面发挥检察职能，多措并举、扎实有效推进提前介入工作，创新“提前介入+捕诉一体+全程跟踪”的办案模式，助推案件顺利审结，降低“案-件比”、保证案件质效。

一是加强沟通交流，主动介入。主动加强与公安机关的沟通联系，建立良好的检警关系，有效落实提前介入侦查制度。对危害国家政治安全类案件、经济犯罪案件、涉未成年人案件确定不同类型案件由不同办案组提前介入，确保提出的介入意见准确、专业、完备。介入过程中，通过阅卷掌握基本案件事实，对有争议的问题通过检察官联席会讨论后，及时对案件侦查取证、法律适用等提出意见建议，充分发挥诉前主导作用，正确把握介入尺度，做到介入不干扰，监督不越位，通过提前介入有效提高了诉讼效率，降低了“案-件比”。

二是充分审查证据，全面介入。全面审查介入案件证据，了解涉案人员的基本情况、犯罪事实、涉嫌罪名、在案证据情况及侦查进度等，对侦查过程中存在的问题和不足，及时与侦查人员进行讨论，进一步引导侦查取证，固定证据。同时，引导侦查机关将追诉犯罪、化解矛盾和追赃挽损相结合开展侦查工作，贯彻执行认罪认罚从宽制度落实，督促犯罪嫌疑人在侦查阶段主动退赃退赔，最大限度化解社会矛盾，降低诉前羁押率，维护社会稳定。

三是提高自身素质，规范介入。以新时代法律监督理念为指引，本着打击犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重的理念，不断强化自身专业能力，准确把握审查逮捕和审查起诉标准，结合认罪认罚从宽制度、少捕慎诉慎押司法政策，做到对每一起案件、每一份证据仔细斟酌、反复考量，对侦查活动合法性进行监督，对敏感案件、社会关注度高的案件的侦查工作提出风险防控、舆情应对等建议以书面形式正式反馈侦查机关，保证所介入的案件证据确实充分、程序规范合法，提升监督成效。

四是强化上下联动，有效介入。对介入的新类型案件、职务犯罪案件、重大疑难复杂案件，主动向上级院请示汇报，听取上级院的意见建议，进一步提纲挈领、抓住关键环节、关键证据对公安机关的侦查取证加以引导，切实做到提前介入意见精准，一体提升介入、监督的能力和效果，增强提前介入的质效。

下一步，玉门市检察院将不断采取有力措施，在实现公安机关在侦查涉国家政治安全、严重暴力案件、职务犯罪案件、涉未成年人案件提前介入全覆盖的基础上，依托侦查监督与协作配合办公室，建立提前介入侦查协作机制，定期就提前介入工作进行通报、交流、会商，及时了解案件办理情况，进一步引导公安机关全面收集、固定证据，增强介入的针对性和实效性，有效减少延长案件审查期限和退回补充侦查，不断降低“案-件比”，提升监督效果和案件质量。