2017年三季度,瓜州县规模以上工业生产持续回升,电力生产行业景气度回暖,但是大部分高耗能企业停产减产,规模以上工业企业能耗下降幅度继续扩大。
一、 基本情况
瓜州县41户规模以上工业企业,其中风光电企业占到28户,占到所有规上工业企业的68.3%,采矿业9户,占到所有规上工业企业的22%,剩余4户制造业,占到所有规上工业企业的9.7%。
(一)能源产品生产情况
电力生产快速增长。三季度,全县规模以上工业企业发电量72.07亿千瓦时,同比增长32.18%,上涨幅度比二季度扩大8.9个百分点,其中,风力发电71.7亿千瓦小时,同比增长32.51%;太阳能发电0.98亿千瓦小时,同比增长11.8%。
(二)能源消费情况
三季度,瓜州县规模以上工业综合能源消费量31005吨标准煤,同比下降46.3%,降幅呈逐月扩大态势,由1-7月下降26.3%逐月扩大到三季度的46.3%,扩大了20个百分点;规模以上工业企业电力消费20215万千瓦时,同比下降26.1%,电力消费1-7月呈现小幅增长的趋势,从8月开始大幅下降。
1.电力生产业的综合能源消费和电力消费呈现小幅增长的趋势。三季度,瓜州县电力生产业的28户企业,综合能源消费量达到23805吨标煤,电力消费19274万千瓦时,同比分别增长8.06%和8.49%。风光电产业是瓜州县支柱产业,风光电企业的能耗主要是电力消耗,风光电企业是清洁能源生产企业属低耗能产业,本年由于对风光电的企业的限电比例大幅下降,企业的发电量大幅增加,能耗和电耗也相应增加,因而在全县全部规上工业的综合能源消费量和电力消费大幅下降的同时电力生产企业(28户风光电企业)的综合能源消费量和电力消费在小幅增长。
2.高耗能行业能耗下降迅速。瓜州县规上的高耗能行业只有新哈矿业开发有限责任公司碳化硅生产线,上年该生产线从8月开始生产,该企业上年同期的累计综合能源消费量达到16684吨标煤,占到上年同期全部规上工业的累计综合能源消费量的28.9%,本年该生产线一直处于停工状态;三季度,瓜州县高耗能行业的综合能源消费量388吨标煤,同比下降97.67%,电力消费3万千瓦时,同比下降99.96%。
3.黑色金属矿采选业能耗大幅下降。三季度,瓜州县黑色金属矿采选业共有7户企业,综合能源消费量达到6077吨标煤,电力消费344万千瓦时,同比分别下降65.25%和63.07%。上年同期7户企业都全部在生产,本年至目前,7户企业中只有2户企业在生产,其中生产的2户企业三季度产值和能耗都在大幅下降,其他4户企业本年都还在停产,剩余1户瓜州县新田实业有限责任公司9月开始停产。
4.制造业能耗大幅下降。三季度,瓜州县制造业共有4户企业,综合能源消费量达到720吨标煤,电力消费576万千瓦时,同比分别下降52.35%和8.97%。上年,3户企业在正常生产,1户停产,本年1户企业一直停产,剩余3户都在断断续续的生产,生产不稳定,随时有停产可能。
二、存在的主要问题
工业结构单一,高耗能行业左右全县节能降耗形势。长期以来,全县工业结构都是重工业,结构性节能矛盾突出。以甘肃三新硅业、新哈矿业硅材料加工为代表的两个高耗能行业,新哈矿业碳化硅生产线本年一直处于停产状态,甘肃三新硅业高纯硅精细加工生产线上年基本处于停产状态,去年底从规上退到规下,本年5月三新硅业有限公司与湖北联投集团达成战略合作协定,成为国有控股公司,企业于8月正式开始生产,根据目前的生产情况预计到11月可以达到规模以上入库,依据公司发展规划,公司将在现有8万吨高纯硅生产线复产达标的基础上,实施湖北硅业公司搬迁,并加快推进瓜州二期4台电炉及高纯石英砂、高纯石英管、石英坩埚、熔融石英、高纯超细硅粉等产业链项目。这两个高耗能行业的企业生产一旦恢复将导致全县的节能压力凸显,对瓜州县的节能降耗带来一定的困难和压力。#p#分页标题#e#
三、几点建议
(一)正确处理发展和节能的关系,在经济发展中求节能,以节能促经济发展。调整优化经济结构,必须立足瓜州县的资源优势,充分考虑经济发展的阶段性,有计划,有步骤地淘汰落后产能,使我们的经济结构更加科学合理,顺应市场需求,顺应经济社会发展需求,顺应构建和谐社会需求,顺应节能降耗需求。其次,还要大力发展信息物流、电子商务、科技服务等新兴产业,提高第三产业在国民经济中的比重。
(二)继续加快产业结构调整,从源头上推动节能降耗。全县能源消费结构失衡,其中高耗能行业耗能占比过大,导致该行业生产一旦恢复,势必引起能耗的快速反弹,因此加快能源结构调整是“十三五”时期完成节能降耗目标的重要突破口。结合全县发展规划,以环保政策为契机,加快发展节能环保等战略性新兴产业,大力发展低耗能产业,加快用高新、先进技术来提升传统产业,推进工业企业的产业结构优化升级,从根本上解决能源消费结构不平衡问题。
(三)加大低碳经济和节能宣传力度,培育全民低碳意识。在做好工业节能的同时,做好全社会节能。务必推进建筑业、交通运输业和行政事业单位节能,尽快制定和完善这些行业的节能降耗目标和管理办法。只有在全社会大力宣传低碳经济和节能的重要性和紧迫性,才能把节能工作真正落到实处,从而提升全社会的节能水平,构建集约型、节约型、生态型的发展模式,不断增强可持续发展的能力。
(四)加强重点耗能企业监管。一是加强对企业的节能降耗的监督、检查,增强节能降耗工作的主动性,密切关注能源消费、电力消费与经济增长的运行关系。深入开展能效达标,积极推行合同能源管理,做好企业能源消费在线监测。二是严格按照设立的预警监控指标,搞好预警预测工作,对节能降耗工作中存在的问题早规避、早发现、早防范,确保全市经济健康、稳定、快速发展。
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