一切为了贫困群众 ——瓜州县三道沟镇奋力推进脱贫攻坚

一切为了贫困群众

——瓜州县三道沟镇奋力推进脱贫攻坚

今年以来，瓜州县三道沟镇坚持把精细精确精微的“绣花式”扶贫始终作为头等大事和“一号工程”，紧盯贫困人口脱贫任务，镇村组逐级签订目标责任书，层层传导压力、以一级响应推进“一号工程”全面实施，创新帮扶模式，激发贫困人口内生动力，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

为确保全镇贫困人口稳定脱贫、早日脱贫，瓜州县三道沟镇严格按照精准扶贫“七个一批”清单式管理的相关要求，积极组织镇村组帮扶干部对建档立卡贫困户逐户开展入户摸底调查，全面掌握贫困户家庭实际情况，认真分析贫困户致贫原因、发展短板、脱贫需求，并召开专题会议研究制定科学合理、切实可行的帮扶计划和措施，有效实现了分类施策、因户制宜、有的放矢，为开展“绣花式”扶贫，精准施策、精准发力奠定了坚实基础。

1.改善基础设施，夯实脱贫基础。大力实施基础设施建设提升工程，借助农村环境综合整治突破行动，大力提升农村基础设施条件，切实改变村容村貌，积极向上争取扶贫项目，2017年三道沟镇镇投入财政第一批专项扶贫资金共计88.9947万元，五四村实施2公里村组砂石道路铺垫项目，项目资金10万元，东湖村实施2公里渠道衬砌项目，项目资金50万元，三道沟村实施3.5公里防风林带建设项目，项目资金20万元，在6个行政村实施82户396只基础母羊调研项目，项目资金8.9947万元。切实改善贫困群众生产生活条件。

2.培育富民产业，增加群众收入。按照“做精一产、做强二产、做大三产”要求，实施贫困户增收产业培育行动，继续推广“户均养羊30只，人均2亩高效田，户均1人搞劳务”的“321”脱贫增收模式，因地制宜、因户施策、分类指导、分类施策，实行产业扶贫规划到村、项目到户。在6个行政村成立扶贫互助资金协会，共吸纳会员362人，共收取会费18.1万元，向扶贫互助资金专户投入财政扶贫资金120万元，市级配套资金60万元，同时加大金融扶贫力度，共发放带动类专项扶贫贷款收益金115户183836.62元，发展扶持贫困户进行自主创新创业，自力更生，主动脱贫，大力发展日光温室、拱棚蔬菜等高效特色产业，拓宽脱贫户增收渠道；积极与周边的枸杞烘干厂、西域阳光、同顺源酒店等企业对接，为脱贫户就近提供就业岗位，增加农户劳务收入。

3.注重民生保障，加快脱贫步伐。加强农村低保和扶贫政策的有效衔接，对符合政策的应保尽保，分类实保，动态管理。一是落实好居民低保和民政救助政策。针对已脱贫户，积极与民政部门对接，提高农村低保标准和一、二类对象补助水平，对三、四类对象，做到精准救助与精准扶贫相衔接，对因灾或突发性原因导致生活困难的脱贫户及时协调申请临时救助。二是落实好合作医疗和养老保险政策。引导脱贫户积极参加合作医疗和养老保险，逐步提高保障水平，争取申请贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴等政策，及时与县合管办沟通衔接提高新农合住院费用和大病报销比例，降低大病保险起付线。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，使贫困人口大病医治得到有效保障。三是落实好残疾人补助政策。针对脱贫户中因残致贫的贫困人口，积极与残联、民政部门对接，加大残疾人医疗救助、护理补贴、燃油补贴、危房改造等各方面的政策落实力度，组织镇卫生院定期开展上门免费健康体检，提高残疾人康复服务质量。

4.提升能力素质，增强脱贫底气。积极引导脱贫人口转变观念，增强自我发展意识，激发内在发展动力，尽早达到脱贫目标。一是重视教育扶贫。认真落实教育脱贫政策，着力实施贫困人口素质教育。对脱贫户中因学致贫的贫困人口，加大教育扶持力度，争取落实好义务教育阶段的免费教育和生活补贴政策、贫困学生生源地助学贴息贷款、“两后生”补助、中职学生减免学杂费以及发放助学金等政策，发放2015年第二学期“一村一名大学生”培训补助金5人7500元，发放2015年第二学期、2016年第一学期雨露计划“两后生”培训补助金8人12000元。二是加强科技培训。深入推进农村实用技术培训，整合扶贫雨露计划、劳动就业培训、科技技能培训、新型职业农民培训等项目培训资源，加强脱贫人口的农村实用技能培训。三是丰富文化生活。加大文化扶贫力度，积极争取“镇村舞台”建设项目，加快文化基础设施建设，确保6个村达到有表演戏台、文化广场、体育健身器材、篮球场、农家书屋、多功能活动室、文化宣传科普长廊的标准。大力扶持民间文化、群众自乐班的发展，积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化方面的作用。

5.落实扶贫政策，增添脱贫活力。认真梳理省市县出台的各项扶贫政策，确保各项精准扶贫政策足额落实到位。紧盯省委、省政府“1+17”精准扶贫配套方案政策措施，充分发挥各帮扶单位作用，积极与各行业部门对接争取基础设施、富民产业、社会事业、金融服务、资金投入、光伏扶贫等方面的扶持政策，用足用好用活各项政策。加强研究谋划，加快跟踪对接，最大限度地争取市县的倾斜支持，确保政策落地见效。

　 三道沟镇党委、政府高度重视精准扶贫工作，多次召开会议专题研究扶贫开发工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。镇上先后2次组织开展了全区扶贫攻坚大调研、大督查活动，准确梳理出了全镇扶贫攻坚路线图。成立了全镇扶贫攻坚领导小组，进一步明确了成员单位的攻坚职责和工作目标。年初召开了全镇扶贫攻坚推进大会，与各成员单位签订了目标管理责任书，强化了措施，靠实了责任，统一了全镇思想，形成了强大攻坚合力。把扶贫攻坚作为乡镇及成员单位目标管理考核的主要内容，并实行一票否决制，全年共督查4次，召开现场会3次，使考核结果与干部使用相挂钩，有效发挥了考核指挥棒作用，推动了扶贫开发工作任务落实。