瓜州县2017年前三季度城乡居民收入简析

据瓜州县110户城乡住户一体化调查资料显示： 2017年前三季度，城乡居民可支配收入13108.68元，其中：城镇居民人均可支配收入22857.81元，农村居民人均可支配收入9071.92元。

一、城镇居民可支配收入

（一）城镇居民上半年可支配收入情况。

2017年前三季度城镇居民人均可支配收入达到22857.81元，同比增长7.65%。

1、城镇居民工资性收入达14264.79元，同比增长8.12%。工资性收入占家庭人均总收入的60%，是居民家庭收入最主要的来源。

2、经营性收入较快增长。前三季度城镇居民经营净收入7093.43元，增长7.38%。主要是第三产业的收入达到6745.21元，占家庭经营性收入的95%。

3、财产性收入平稳增长。前三季度城镇居民财产性收入达850.15元，同比增长5.54%。

4、转移性收入平稳增长。前三季度城镇居民转移性收入达649.43元，同比增长3.28%。

（二）增收因素

1、科学发展业绩考核奖的发放和应休未休假补贴发放。机关事业单位工作人员12月发放13月工资，共4164共发放2139.44万元，人均5138元。去年人均4500元，人均增资638元。1月份城镇部分单位职工发了2016年应休假补贴。共2445人，总共1435.56万元，人均5871元。去年人均3500元，人均增资2371元。去年未休应休假补贴是在6月份发放的，今年提前发放。三月份发放了2016年度科学发展业绩考核奖。每人科学发展观奖金15000元，共发放4180人，6133万元。在5月底补发了一季度公车交通补贴，处级干部每人每月1200元，补发三个月共计3600元。科级干部每人每月750元，补发三个月共计2250元；科级以下人员每人每月500元，补发三个月共计1500元；共发放1238人，231.13万元。在7月底补发了二季度公车交通补贴，处级干部每人每月1200元，补发三个月共计3600元。科级干部每人每月750元，补发三个月共计2250元；科级以下人员每人每月500元，补发三个月共计1500元；共发放1238人，231.13万元。

2、经营性收入快速增长。三道沟镇社区10户调查户全是经营各类经营性门店，每季度经营收入比上年大幅增长，县府街社区有3户经营第三产业，调查户中60%的搞第三产业。第三产业主要去向是从事服务业、批发零售、交通运输、住宿餐饮、电焊修理、临时用工等。拉动了城镇居民可支配收入的增加。

3、务工形势，本地务工工价，大工平均一天300元，小工一天150元，特别是风电企业工资高，月工资3000-5000元，打工、就业人数比上年有明显增加。

4、外出务工人数大量增加，行业结构上主要去向是本地大、中、小型企业和省外打工，第三产业等，月工资2000—5000元，外出打工人员主要流向兰州、新疆、青海、西安等地。

5、转移性收入平稳增长。城市低保标准、月人均补助水平分别提高8%，城市低保月补助标准达到460元，人均补助水平402元，全额保障对象月补助水平按新确定的保障标准实行全额补助，其他对象严格实行差额补助。

二、农村居民可支配收入 #p#分页标题#e#

（一）2017前三季度农民可支配收入情况

2017年前三季度，瓜州县农村居民可支配收入达到9071.92元，同比增长8%。

1、工资性收入平稳增长。前三季度工资性收入达2389.11元，同比增长6.61%，工资性收入占人均可支配收入的40%。

2、家庭经营性收入较快增长。前三季度来自家庭经营的收入达5533.45元，同比增长12.46%，前三季度家庭经营收入较快增长的原因主要是农产品出售、大力发展现代化农业和第三产业的发展，带动了农民可支配收入的增长。

3、财产性收入快速增加。前三季度来自财产性收入达148.05，同比19.24%。主要是租赁收入及投资性收益增加。

4、转移性收入下降。前三季度来自转移性收入达1001.32元，同比下降10.15%。主要是农村其他转移性收入下降。

(二）增收因素

（1）农户利用农闲时间外出打工较多，加之工价的上涨也拉动工资性收入的增加。(1)是本地企业发展情况良好，打工、就业人数比上年有明显增加。其他劳动人员工资大幅上长。今年按照企业需求吸纳就业人员，月工资3500—5000元。比上年增长20%。 (2)是本地务工工价，大工平均一天300元，小工一天200元，就业人数有明显增加。(3)是外出务工人数大量增加，行业结构上主要去向是大中小型企业、第三产业等，月工资3000—5000元，本地农民工主要流向本地企业、兰州、新疆、青海、西安等地。

（2）农民土地经营性现金收入增长，特色产业发展好。一是主要农产品的出售收入增加，大棚蔬菜和哈密瓜、枸杞、葵花籽、茴香、孜然、红花、的出售，二是当地牧业主要以猪、羊、牛、鸡为主，养殖方式及规模是家庭养殖和规模养殖，散养户所占比重为90%，部分农户出售育肥羊只。三是二、三产业生产情况。家庭工业规模、增长及效益稳中有增；本地农户盖房情况与往年相比有所增加；本地三产主要是从事服务业、批发零售、交通运输、电焊修理、临时用工等。

（3）耕地流转收入，流转的形式转包和租赁，价格每亩每年500-1000元、支付方式，现金、一次性。租金收入主要有土地租赁费、房屋出租费。

（4）主要是农村低保标准将提高22.6%，一、二类对象年补助水平分别提高到3500元、3300元，三、四类对象月补助水平不再提高。农村特困人员供养省级补助标准提高8.4%，集中供养对象年补助提高到5420元，年供养标准提高到8420元，分散供养对象年补助标准提高到4255元，年供养标准提高到5755元。

三、存在的问题

（一）制约城镇居民收入增长的因素

1、收入渠道仍然单一、行业收入分配不均。从城镇居民收入结构看，虽然经营性收入持续增长，但所占比重仍然偏低，仅占可支配收入的30%，而工资性收入占可支配收入的60%。机关事业单位职工的工资收入增长较快与低收入家庭收入增幅形成的收入差距进一步扩大。　　　　　　　　

2、城镇居民生活必需品价格上涨，食品价格上涨，使低收入家庭食品的消费支出增加，消费量下降。　#p#分页标题#e#

（二）制约瓜州县农民收入增长的因素

瓜州县农民收入虽然实现了较快增长，但影响农民稳定

收的问题较为突出：

1.农村乡镇二元结构依然突出。目前，我县农村乡镇呈现出明显的二元结构，一是生态林网配套率低、土地改良难度大的问题在移民乡表现尤为突出；二是受农耕文化影响，移民群众对田间生产技术熟练程度相比老乡镇还存在一定差距，特别是部分移民群众在脱贫问题上思想顾虑多；三是人均可支配收入方面老乡镇与移民乡相差近7000元。

2.龙头企业带动能力较弱。从全县范围来看，投资500万元以上农产品加工企业较少，年销售额均在2000万元以下，本地农产品原料收购量小，未能有效带动地方产业的发展壮大，市场竞争优势不明显。全县有大部分农业产业化企业无研发机构，外来技术依赖程度高，产品研发与应用脱节，尤其对新产品、新技术、新工艺等方面的研发成果少。现有农产品加工企业生产经营效益微乎其微，大部分缺少发展资金，大多数依靠争取政策补贴过日子。

3.市场营销体系不够健全。蜜瓜、枸杞等农产品交易市场还处于空白状态，农产品流通主要依靠城乡集贸市场或流动商贩，没有形成大市场。农村经纪人队伍建设滞后，流动性较大，缺少监管。大多数农村专业合作社水平较低，运行机制不健全，经营管理不规范，在带动产业发展、抵御市场风险等领域作用发挥不明显，组织化程度低，产销衔接不够紧密，农户小生产与大市场还不能实现有效对接。

4.农业科技人才不足。乡镇农技推广队伍人员少、管理缺位、青黄不接，难以承担新品种试验、示范和新技术、新成果的推广与应用。农民专业合作组织带动能力弱，无法为农业转方式、调结构提供全程服务，影响现代农业发展。