瓜州县2018年农户种植意向调查简析

为及早了解农民2018年的种植意向，准确掌握全县农业农村发展形势，实现农业和农村经济的转型跨越提供决策依据。瓜州县统计局对全县60户调查户开展2018年农民种植意向调查，从调查资料汇总分析的情况看: 2018年农民的农业品牌意识、特色意识进一步增强，种植结构进一步优化。60户调查农户计划种植农作物面积为1421亩，比上年减少15.5亩，同比下降1.08%。调查品种为粮食、棉花、油料、蔬菜、瓜果、青饲料等七大项。其中粮食、药材、瓜果、青饲料制种面积增加，呈现增长趋势；棉花、油料、蔬菜面积减少，呈现下降趋势。

一、农户种植意向变化情况及原因　　

（一）粮食作物播种面积呈微增长趋势　　

2018年60户农户粮食作物播种面积为340亩，比去年微增6亩，同比增长1.8%。其中：小麦163亩，比上年增加8.5亩，同比增长5.5%；玉米177亩，比上年微减2.5亩，同比下降1.39%。　

粮食面积出现一增一减（小麦微增，玉米微减），总体虽然微增，但相较前几年还是处于减少状态，其原因：一是种子、化肥、农膜等主要农资价格一直处于高位运行，种粮成本高，农民种粮效益较低，影响了农民种植粮食积极性;二是种植粮食与种植棉花、药材、香料、瓜果类等经济作物相比，在成本投入基本相同的情况下，农户更为看重的是经济效益较为明显的经济作物种植。

（二）主要经济作物面积“一增二减”　

1、药材：2018年60户调查户种植面积315亩，比上年增加20.1亩，同比增长6.8%。其主要原因是药材种植相较粮食作物效益较好，而且易于储存。

2、油料：60户调查户播种面积可达143.3亩，比上年减少65.7亩,同比减少31.44%。其主要原因是产量低，不易销售，效益不高。

3、棉花：2018年60户棉花种植面积可达498.4亩，比上年减少111.8亩，同比减少19.25%。

棉花播种面积减少的原因：由于2017年棉花种植面积较大，但价格依然低位运行，成本越来越高，打击了农民种植积极性，造成了2018年农户意向种植棉花面积减少。

（三）其它农作物面积种植趋势　

1、瓜果类：调查户瓜类种植面积65亩，比上年增加16亩，同比增加32.65%　。

瓜类面积增加原因：主要是瓜类是瓜州的特色产业，相比较其他作物产量高，价格较好，如果不出现天灾，收益也较好。

2、蔬菜： 2018年60户调查户种植蔬菜面积0亩，相比去年减少29.4亩（洋葱），减少100%。主要是因价格低，销售比较困难，造成农民种植积极性下降。

二、存在问题 　　

（一）特色种植业管理还比较粗放。从目前瓜州县特色产业发展的实际情况来看，产业规模在逐步扩大，但是农村经济结构还不够优化，农业产业化水平和标准化程度不高，龙头企业辐射带动能力不强，经营管理还比较粗放，农民“广种薄收、以量保收”的观念依然存在，乡镇、部门引导农民自我发展的意识不强，依赖思想比较严重，运用科技和精细化手段转变生产方式的能力不强，导致产业效益提升速度缓慢。

（二）农产品市场价格近年来变化较大。当前农业生产主要还是以农民个体化、分散化经营为主，不可避免存在市场信息不灵，农民对市场反应滞后的问题，缺乏品种选择、栽培、管理方面的技术和信息。

（三）农业基础设施条件依然薄弱。近年来，瓜州县低温冻害、沙尘暴、干旱、病虫害等多种灾害发生频次增加，土地盐碱化、土地板结化严重，不可控因素对农业生产造成严重影响，现有渠、井、电、路等设施老化严重，不能适应农业优势特色产业的发展，抵御各类自然灾害的能力依然很低。　　

（四）移民乡镇农业发展滞后。移民乡农民由于文化水平有限，缺少科学种植经验、缺乏种植信息来源，在调整种植品种中仍然沿用传统种植方式应对，在农作物种植技术上多数依靠以往的经验，对新型实用技术掌握不够，没有形成科技种田、科技兴农的氛围，现代科技优势没有得到充分发挥，抵抗自然灾害和市场应变的能力仍然较弱。

三、对策建议

（一）加强农技服务，提高生产水平。 一方面要加大科技培训力度，加大对农业技术的推广和宣传，帮助农民提升种植科技含量，从而提高产量，降低成本，增加收益；另一方面要以市场化为导向，加强优质农产品的选育、引进和推广，引导农民向品种多样化、产品优质化、结构多元化转变，推动科技兴农。

（二）加强农资市场管理。农资价格的上涨提高了农业生产成本，冲抵了中央的惠农政策，挫伤了农民种粮的积极性。相关部门要继续采取调控措施，强化农资市场监管，严查乱涨价现象，确保农资市场供应和价格基本稳定，特别是农作物种子经营已经市场化，进一步加强农作物种子质量监管，严防假冒伪劣种子进入市场，切实降低农产品生产成本。　　

（三）加强农情信息引导。及时向农民提供有关农产品供求、价格等信息，及时向农民提供有关农产品供求、价格等信息，加强对市场的动态监测和预测预警，正确引导农民按照市场需求进行结构调整，避免生产的大起大落。一是加强对农情信息的准确收集和及时上报，充分利用信息网络，为农户提供及时准确的市场信息；二是加大农情调查的工作力度，及时搞好农产品生产、销售信息的搜集、整理和发布，打通信息发布渠道，减少农产品信息堵塞现象，进一步通过信息引导，增强服务功能，提高服务效果，最终促进种植业结构的进一步优化。