瓜州县住房和城乡建设局关于中央环境保护督察组反馈意见的整改情况报告

按照省委督查室对中央环境保护督查反馈意见整改落实情况进行督查的要求，现就我局整改落实情况汇报如下：

一、关于《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》计划完成的“全省缺水城市再生利用率达到18%”目标任务至今没有落实到位的问题

按照《甘肃省水污染防治2016年度工作方案》要求，我局于2016年6月4日委托深圳市建星项目管理顾问有限公司甘肃分公司组织相关部门和专家，对兰州交大设计研究院有限公司编制完成的瓜州县城区污水处理再生利用工程项目初步设计和概算进行了审查，要求设计单位按照审查意见对设计进行修改和完善。修改完成、审查通过后，我局向污水处理中心下发了《关于瓜州县城区污水处理再生利用工程项目初步设计和投资概算的批复》，项目概算2077万元。施工图纸于2016年8月12日审查通过，酒泉市城乡建设局出局了图纸审查意见书。2016年9月8日，办理了项目建筑工程施工许可证。2016年9月13日，该项目工程设备采购及安装在酒泉市公共资源交易中心进行了公开招标。2016年9月18日，该项目第一、第二标段在酒泉市公共资源交易中心进行社会公开招标，2016年9月30日完成合同签订并正式开工建设。截止2017年9月30日，建设任务全部完成，2017年9月1日投入试运行， 2017年11月通过环保竣工验收，日处理污水4000方，处理后的污水完全符合城市杂用水标准，有效提升了我县污水处理能力，污水利用率达40%。

二、关于城市污水管网建设滞后，一些城市生活污水直排突出，造成部分河流污染严重的问题

2008年11月21日，省环保部门出具了瓜州县污水处理厂建设项目的审批意见。2008年11月24日，省发改委下发了《关于瓜州县城区生活污水处理工程可行性研究报告的批复》。2009年11月13日，省发改委下发了《关于瓜州县城区生活污水处理工程初步设计的批复》，项目概算2605万元。2010年3月完成施工图纸审查。2012年10月完成招投标手续办理，11月1日开工建设，2013年4月23日完成全部建设任务，2014年5月完成验收。2017年，县污水处理中心实施了文昌路排水管网建设工程，共敷设污水收集管网717米，2017年3月正式开工建设，2017年6月21日完成项目验收。自污水处理中厂建成并投入运行后，我县污水收集和处理能力得到了很大的提升，日处理污水能力现已达0.85吨，出水水质完全符合国家排放标准。文昌路排水管网建设有效解决了棚户区污水四溢问题。我县污水收集率为100%，不存在污水直排污染河流的问题。

三、关于取缔集中式饮用水水源一、二级保护区内的采掘和石油行业建设项目目标任务未落实到位的问题

按照交办要求，我局对照整改措施清单，多次前往城区水厂周围进行现场勘查。我县城市饮用水源地采取集中式供水，水厂建于2012年，位于瓜州县城东南方向5km处的戈壁滩上，地势平坦开阔，没有交通干道，不存在反馈意见中叙述的水源地保护区内有采掘和石油行业建设项目的情况。

2013年5月，县供排水管理所按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)，对水源保护区进行划分，以井群中心连线为基线，划分了保护区。2013年6月初，县供排水管理所提交了《瓜州县城市饮用水源保护项目实施方案》，2013年6月中旬，甘肃省环境保护厅对该实施方案予以批复，并拨付省级保护项目专项资金50万元建设该项目。该项目于2013年11月开工，沿水源地保护区架设保护围栏3900米、栽植水源保护区界碑4块、架设道路交通指示牌2块，切实保证了城区用水安全。工程完工后，县供排水管理所多次组织工作人员不间断对水厂周围的隔离防护设施进行巡查，未发现保护设施破损情况。

四、关于全市仍有每小时20蒸吨以上燃煤锅炉未进行提标改造，普遍存在装备水平低，治污设施运行不稳定，超标排放等问题。

按照环保工作要求，县政府于2015年6月8日组织召开了十七届58次常务会议，会上通过了第一热源厂脱硫脱硝项目改造提议。县热力公司委托上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司于2015年11月编制完成了瓜州县城区集中供热热源厂环保设施项目可行性研究报告。2015年12月31日，县发改局下发了《关于瓜州县城区集中供热热源厂环保设施项目可行性研究报告的批复》（瓜发改项发〔2015〕367号）。2016年6月30日，县住建局下发了《关于瓜州县城区集中供热热源厂环保设施项目初步设计和投资概算的批复》（瓜住建字〔2016〕183号），项目概算投资2887万元。2016年7月29日，酒泉市城乡建设局出局了该项目的施工图审查意见书。2016年8月15日，酒泉市政府采购办公室委托甘肃华胜工程咨询有限公司发布了招标公告。因9月18日、10月8日两次公开招标过程中，有效投标供应商不足三家予以废标，县财政局于2016年10月8日上报了《关于申请将热力公司环保设施采购项目由公开招标转换为竞争性谈判方式采购的请示》（瓜财字〔2016〕222号）。2016年11月18日，江苏凯莱德环保科技有限公司中标。截止2017年10月24日，项目建设任务全部完成并通过环保竣工验收。

五、关于全市目前还有部分城市集中式饮用水水源一级保护区未建成隔离防护设施；部分水源保护区内存在道路穿越的问题

省环保厅于2013年6月26日下发了《关于瓜州县城市饮用水源保护项目实施方案的批复》（甘环规发〔2013〕122号）。省财政厅于2013年9月30下达我县省级排污费水源地保护项目资金50万元。县供排水管理所委托酒泉市水电勘测设计院编制完成了《瓜州县城市饮用水源保护项目实施方案》。2013年10月20日，县供排水管理所与瓜州县宏光建业有限公司签订了瓜州县城市饮用水源保护工程项目围栏网等设施设备采购合同。2013年11月，水源地保护项目正式开工建设，截止12月底，建设任务全部完成。具体包括：架设防护围网3700米、栽植保护区界碑4块、道路交通指示牌2块。2014年11月26日，瓜州县审计局出具了瓜州县城市饮用水源地保护项目的审计报告。经过反复自查，我县于2013年就完成水源地保护设施建设。同时，我县水源地位于城区东南方向5公里处的戈壁荒滩上，不存在水源地保护区道路穿越问题。