抓常平安建设 再创和谐渊泉

今年以来，渊泉镇认真贯彻落实省、市、县政法综治、社会治理、平安建设、综治维稳工作会议精神和镇党委、政府总体安排部署，按照“转变管理理念、提升服务水平、打造特色亮点、构建和谐社会”的工作思路，以保稳定、促发展为落脚点，以“平安和谐渊泉”建设为着力点，紧紧围绕深化平安建设的总要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断创新工作机制，强化保障措施，为全县经济社会发展创造了稳定和谐的城市环境。各项重点工作顺利开展、成效显著，为全镇经济社会发展提供了和谐稳定的社会环境和坚强的治安保障。我们的主要做法是：

一、牢固树立一个理念，时刻紧绷平安稳定之弦

渊泉镇是县委、县政府所在地，也是全县经济、政治、文化中心。我们深感维护平安稳定的责任重大。镇党委、政府历来高度重视平安建设，始终牢固树立“和谐抓稳定”的工作理念不动摇，在具体工作当中，全镇上下各级干部始终紧绷平安建设这根弦，把维护城区平安稳定作为工作中的重中之重来抓，人人抓平安，时时讲和谐、事事求稳定，以高度的责任感和敏锐性，力争把各项工作做完美，让居民满意认可，无话可说、无事可闹，努力做到少产生不稳定因素，产生了也能迅速在萌芽状态中化解。

二、组建壮大三支工作队伍，不断增强平安建设力量

针对镇区的实际情况，我们重点打造好三支队伍，作为维护平安稳定的主要力量。一是以90名社区干部为主的社区为民服务队伍。一方面是办理居民社会救助、社会保险、劳动就业、惠民政策落实等社区事务，保障好民生。另一方面，按照“干部下得去，居民上得来”的要求，深入走访居民宣传政策、疏导情绪、化解矛盾、访贫问苦，拉近党群干群关系，筑牢平安之基。二是120人的“红袖标”义务治安巡逻队伍。在社区综治专干和巡警带领下做好居民区日间巡逻、出租房屋清查、流动暂住人口登记、重点路口交通劝导、安全隐患排查等工作，协助公安机关做好群防群治工作，预防和减少了各类案件的发生。三是民间纠纷调解队伍。充分发动社区党员志愿者、老干部、法律工作者、热心居民的作用，在五个社区建立了矛盾纠纷调解委员会，在社区干部带领下，做好各类民间矛盾纠纷的调处化解工作。今年累计已调处化解各类矛盾纠纷445件，调处成功率达98%以上。

三、健全完善五项工作机制，夯实平安建设基础

我们把预防不稳定问题发生，作为维护平安稳定的基础性和日常性工作来抓，努力化解旧矛盾，避免滋生新矛盾。一是健全平安宣传教育机制。利用社区建设的“市民讲习所”、“道德讲堂”、“法制讲堂”、“反邪教警示教育基地”、“禁毒教育基地”、平安宣传长廊、各小区宣传专栏和渊泉镇百姓大舞台每月演出文艺节目之际，坚持不懈地在居民中开展宣传教育，并把平安建设内容贯穿始终，教育居民既要搞好安全防范不成为受害者，又要遵纪守法不成为害人者。二是坚持社会稳定风险评估机制。在惠民政策落实、社会救助资金发放、房屋征收拆迁等事关群众切身利益的工作中，提前做好稳定风险研判，杜绝武断、粗暴的工作方法，增强工作透明度、克服人情关系干扰，力争做到公开公正公平，防止影响社会稳定事件发生。对思想上一时想不通的当事人，耐心细致地做好解释说明工作，求得其理解和支持。三是创新特殊人群管理机制。坚持落实重点人员回访制度，对在册管控的重点人群，通过调查走访和入户摸排，逐人建立完备的数据库，随时掌握其动态。具体工作中，各级干部对重点人员从人格上尊重、感情上沟通、生活上照顾、就业上扶持，对符合条件的重点人员低保落实率达到了100%。对生活困难，不符合低保条件的人员，协调相关部门采取临时救助措施。同时，积极联系镇区企业，新建立了1家帮扶安置基地，为有劳动能力、有就业意愿的人员积极推荐工作岗位，协助解决就业问题，重点人员就业率稳定在90%。四是落实矛盾纠纷排查调处机制。认真落实矛盾纠纷周排查、重大节日提前排查、重要敏感时期专项排查制度，保证了矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。大力推行“点名接访”、陪访、导访等工作措施,对群众反映强烈、政策性强、镇上解决不了、解决不好的信访问题，安排干部陪同、引导群众到相关部门咨询政策、解疑释惑；对长期遗留的3件复杂纠纷和重点案件，均实行定领导、定责任、定措施、定时间和包调查、包调处、包解决的“四定三包”责任制，有效预防了越级上访和群体性事件发生。五是深化平安防范机制。会同公安、住建等部门加大力度推进技防、人防、物防建设，提升城区综合防范能力。截止目前城区共建成视频监控369路、架设摄像头3210个，其中：主干街道和治安保卫重点单位实现了视频监控全覆盖，居民住宅小区达到了70%，具备一定规模的住宅小区均实现了门卫值班看护。

四、强化三项保障措施，为深化平安建设提供坚强保证

一是强化组织保障。镇上和各社区均成立了深化平安建设领导小组，建立了综治维稳联席会议制度，将工作任务进行分解落实，使工作责任横向到边、纵向到底。二是强化经费保障。镇政府多方筹措资金，足额保障平安建设宣传经费、义务治安巡逻队伍补助、社区巡警工资等专项开支，确保了各项工作有序高效开展。三是强化监督考核。镇党委修订完善了绩效考核办法，突出对各项工作过程的监督检查，建立了月检查、季考核、年终汇总、有奖有罚的监督考核激励机制，强化干部月度工作完成情况的检查考核，保证为城区经济社会各项事业努力营造平安和谐的发展环境。