“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院及省市县关于加强安全生产工作的决策部署，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据酒泉市文化广播影视新闻出版局《关于印发2018年酒泉市文广新系统“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的通知》要求，结合我县文广系统实际，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，充分发挥文广系统的专业性、文艺性、宣传性作用，以提高广大企业业主自我防范和自救互救能力为目标，通过开展政治性、专业性、文艺性、新闻性相结合的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业，着力提升企业主和从业人员应急意识和安全素质，有效遏制重特大事故发生，为我县文广系统和文化市场保持稳定向好的安全形势提供有力保障。

二、组织机构

2018年3月份重新调整确定的瓜州县文化体育和广播影视局安全生产工作领导小组，全面负责县文广系统安全生产和文化市场的安全生产监管工作，进一步做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案的落实。

组 长：王正勇 县文广局局长

副组长：潘跃军 县文广局副局长

赵有文 县文化市场综合执法队队长

成 员：赵鸿斌 县广播电视台台长

朱晓琴 县文物局局长

唐 波 县旅游局专职副局长

康付明 县体育中心主任

杨 霞 县文化馆馆长

王艳英 县图书馆副馆长

领导小组办公室设在文化市场综合执法队，具体负责做好督查、协调、沟通、联系、信息上报等日常工作。

三、活动主题和活动时间

活动主题：生命至上，安全发展。

活动时间：2018年6月1日至6月30日。

四、“安全生产月”活动安排

“安全生产月”活动于6月1日至6月30日在文广系统同步开展，并贯穿全年工作。

（一）安全发展主题宣讲活动。对“安全生产月”活动进行主题宣传发动，要大力宣传党中央、国务院和省市县关于安全生产的重要决策部署、《安全生产法》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》的主要精神以及落实安全生产主体责任的要求，全面启动安全生产月活动。邀请县安委会有关成员单位领导、负责同志进企业作安全讲座，提升广大企业主和从业人员安全意识，引导企业坚守安全生产红线，督促企业主落实安全生产责任。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，安全生产法律法规标准等，推动习近平总书记关于安全生产的重要思想在全县文广系统各领域落地生根。

（二）安全宣传咨询日活动。按照县安监部门的要求，开展安全宣传咨询活动，通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等通俗易懂的方式向广大企业主、从业人员和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范。

（三）文化市场宣传系列活动。积极组织开展安全文化月活动，充分发挥文化活动的引领示范作用，通过组织安全歌曲演唱会、文艺晚会、演讲比赛等安全文化活动，大力宣传以人为本的安全理念，形成“生命至上、安全发展”的社会共识。通过各类媒体播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式、深入宣传安全生产知识，组织开展有本部门特色的宣传活动。

（四）应急演练系列活动。按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，广泛开展应急救援指挥演练，提高协同应对安全事故的能力。局属各单位要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案，提高预案的实用性和可操作性。组织开展应急预案、应急知识、防灾避险、避险逃生技能方面的培训和竞赛等活动，提高企业主和从业人员自救互救和应急处置能力。

（五）安全管理大培训系列活动。局属各单位要有针对性地组织开展安全管理大培训活动，努力提升教育培训与工作实际的结合度，强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识，真正构建“无盲区、全覆盖”的安全管理宣教培训体系。充分发挥微信、微博、网站等新媒体交互性、贴近性强的特点，坚持同一内容多媒体产生、多渠道传播、多形态展现，努力做到“培训对象在哪里，教育培训就覆盖到哪里”,切实提高培训针对性和覆盖面。

（六）事故警示教育系列活动。局属各单位要组织本单位、辖区内企业观看安全生产警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教训，用事故教训推动企业落实责任。各企业要通过组织观看警示教育片和系列宣传警示展板等，提高文化市场从业人员的安全法治意识。

（七）安监微信推广系列活动。将推广安监微信公众号和安监微信工作群作为今年安全生产月活动的一项重点工作，通过张贴海报、印发传单等形式，引导广大企业主和从业人员进行关注。海报张贴和传单发放覆盖到每个企业，安监微信公众号关注覆盖到每一个从业人员，每个微信工作群要明确宣传任务和管理责任。局属各单位领导干部要带头关注和推广，发挥示范引领作用。已关注人员要认真做好点赞、转发、分享和评论，积极影响身边朋友、社会公众共同关注，进一步扩大覆盖面、提升关注量。

（八）安全知识竞赛系列活动。以“生命至上、安全发展”为主题，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、相关法律法规、应急管理和安全生产科普知识等，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向广大企业主和从业人员，区分层面开展安全知识竞赛活动，进一步强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高广大企业主和从业人员安全素养。省安委办将借助“甘肃安监”微信公众号、每日甘肃网、甘肃省安全生产监督管理局网站等平台开展安全生产知识网络答题有奖竞赛活动，局属各单位要广泛发动职工和企业从业人员积极参与。

（九）安全文化精品创作系列活动。紧紧围绕文化市场安全、防灾减灾救灾等内容，组织力量精心创作并择优推荐一批主题清晰、创意新颖、制作精良、具有较好的安全生产宣传教育和理念引导作用的安全微电影、微视频、微动漫等安全文化精品，对于优秀作品，县文广局将推荐至省、市、县安委办予以相应奖励。

五、“安全生产陇原行”活动内容

2018年“安全生产陇原行”活动从6月1日至12月31日结束，在全县文广系统同步开展。

（一）开展安全隐患曝光行。结合本地实际，邀请卫生、交通、消防、食品药品等方面专家深入文化市场查找隐患，并在当地媒体曝光，推动隐患排查治理工作深入开展。

（二）依法治安专题行。结合《安全生产法》宣传周和消防日等活动，落实《消防法》《安全生产法》《防震减灾法》等法律法规，相关措施要求落到实处；要强化法治教育、警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放强责任重预防的强烈信号。

（三）安全生产专题行。深度挖掘本地在文化市场安全管理工作中的好做法、好经验，宣传好经验好做法，在本地媒体集中进行宣传报道，曝光安全责任不落实和措施不到位的企业。

六、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。要充分认识开展“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的重要性，高度重视宣传教育在文化市场安全管理工作中的基础性作用，把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全管理重点工作，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务，落实专门力量，保障经费投入，加强监督检查，组织好各项活动。

（二）突出重点，注重宣传效果。宣传内容上要以学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想为重点，紧紧围绕主题，突出特色和亮点。宣传载体上要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“两微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势。宣传要求上，局属各单位要做到规定动作不走样，自选动作有特色、有创新，真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。建立健全定期沟通机制，充分发挥主流媒体、行业专业媒体的作用，同频共振，唱响安全好声音，发出安全最强音。

（三）总结考评，健全长效机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。建立“安全生产月”活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。联络员由本单位负责安全生产工作的负责人担任，负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。