关于开展全乡建档立卡问题核查整改工作的总结报告

瓜乡政字〔2018〕98号

瓜州乡人民政府

关于开展全乡建档立卡问题核查整改

工作的总结报告

县脱贫攻坚领导小组办公室：

根据瓜州县脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展全县建档立卡问题核查整改工作的通知》（瓜脱贫领办发〔2018〕18号）要求，我乡高度重视，迅速组织乡村组干部，深入村组开展建档立卡问题核查整改工作，详细掌握贫困群众家庭实际情况，按照县上核查整改工作进度安排，严格对照建档立卡核查整改标准对全乡建档立卡贫困人口识别退出方面进行逐一排查整改，至目前，我乡建档立卡问题核查整改工作已结束，现将建档立卡问题核查整改工作总结如下:

一、贫困人口动态管理基本情况

我乡严格对照“两不愁、三保障”、“12345”贫困人口进出识别程序、“四有人员”剔除办法，紧盯贫困人口自然增减，开展的贫困人口精准识别精准退出全面核查整改工作，已完成我乡180户484人建档立卡贫困人口和2076户7391人非建档立卡人口全面核查整改工作。经全面核查，我乡无新识别纳入贫困人口、无返贫回退人口、无剔除不准重新纳入人口、建档立卡人口自然增加4人、自然减少11人。

1.新识别纳入情况经过。对我乡2076户非建档立卡人口进行逐户核查，未发现符合新识别标准的贫困人口。

2.2014-2017年已脱贫人口需返贫、退回管理情况。经过对172户461人已脱贫人口认真核查，未发现需返贫回退的建档立卡贫困人口。

3.剔除不准重新纳入情况。对历年因“四有人员”剔除的贫困户逐户进行再次核实，无剔除不准重新纳入的建档立卡贫困人口。

4.建档立卡人口自然增减情况。对全乡180户484人建档立卡贫困户家庭进行逐户核查，自然增加4人、自然减少11人。

二、建档立卡问题核查整改工作主要做法

1.强化思想认识，扎实安排部署。为确保全乡建档立卡问题核查整改工作不折不扣、保质高效完成，我乡坚持将建档立卡问题核查整改工作作为推动脱贫攻坚工作的基础工作来抓，及时组织乡领导班子成员、机关干部和村组干部认真学习文件精神，深刻认识此次建档立卡问题核查整改工作的重要意义，切实做到了乡村干部思想统一。专门召开会议对核查整改工作要求进行培训，明确工作时间节点、核查整改标准。确保建档立卡问题核查整改工作顺利有序推进。

2.加强统筹协调，靠实工作责任。按照全县对建档立卡问题核查整改工作要求，积极与县主管部门沟通衔接，及时协调解决工作过程中出现的困难和问题，进一步靠实具体帮扶干部和村组干部主体责任，安排组织乡村两级干部、驻村帮扶工作队包村抓组，对全乡建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户进行责任人再明确，工作再细化，形成了“点对点、人盯人、一对一”的核查整改工作机制，实现了全覆盖无缝对接，确保建档立卡问题核查整改工作不留死角，真正做到动态调整不漏一户、不漏一人，确保建档立卡问题核查整改工作真实有效。

3.坚持实事求是，全面从严整改。全乡牢牢把握脱贫攻坚正确方向，包抓帮扶干部逐村逐户入户核实，村组干部全力配合，根据实事求是的原则，严格对照问题核查整改标准及时入户了解掌握贫困户实际情况，坚持全面摸排、详实调查，深入贫困户家中对照“十不算”要求核算收入，扣除养老金、精准扶贫专项贷款分红等收入后计算家庭人均纯收入，重点核查政策性收入在总收入中比重较大的农户，采取入户面对面核实、一折通、低保证、五保证等比对、现场算账等方式，确保收入测算准确无误。按照“十不脱” 的标准，认真核实“三保障”情况，对脱贫户逐户核查现有住房条件、有无在校学生、是否辍学、家庭成员有无患大病人员、是否已治愈、是否是一二类低保户、是否有劳动能力、有无其他收入来源、是否有大额借贷等情况，摸排工作扎实开展，保证动态调整真实有效。

4.加大督查检查，层层执纪问责。乡党委政府坚持将此次建档立卡问题核查整改工作作为“转变作风改善发展环境”建设年活动的一项重要内容，在全面摸排核查过程中，通过时时抽查、随机入户、明察暗访、听取民意等方式，到村到户到人实地督查，及时查找摸排核查过程中存在不严不实不细问题，做到现场及时整改，全乡在此次建档立卡问题核查整改工作过程中未发现违规情况。

三、下一步打算

1.抓实问题整改提升。针对2017年度脱贫攻坚存在的问题逐一明确整改责任，建立整改台账，实行挂账销号，按照“点上问题、面上问题一起整改，个案问题、共性问题一个也不放过”的要求，把任务分解到人，把压力传导到岗，切实做好“绣花功夫”，逐条逐项研究解决措施，一步一个脚印狠抓整改落实，确保问题得到全面整改。

2.抓细“一户一策”落实。紧盯“一户一策”帮扶措施落实，积极对接相关行业部门，精准落实“一户一策”计划帮扶措施，探索拓宽脱贫路径，集中精力、人力、物力、财力最大限度挖掘、整合、运用好各方面的资源和力量，实现“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，坚决打赢脱贫攻坚战。

3.抓好贫困退出验收。紧紧围绕贫困县退出省级验收收入、“两不愁、三保障”、住房安全、饮水安全、“三率一度”等指标，严格按照“全面性、系统性、逻辑性”的要求，举一反三，全面详实的整理完善各类档案资料，做到数据精准，环节到位、结果真实、支撑有利，保证在贫困县脱贫退出和第三方评估过程中不出问题。

瓜州乡人民政府

2018年6月9日

瓜州乡党政综合办公室 2018年6月9日印制

打印：潘 昕 校对：潘季康 共印3份