瓜州县统计局2018年上半年工作总结

2018年是实施“十三五”规划的重要一年，也是经济改革和产业结构调整最关键的一年。今年上半年，我局认真贯彻学习省、市统计工作会议精神，以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神为指导，按照县委、县政府的要求，全局人员统一思想，以提高统计数据质量为中心，大力加强统计基础工作，努力提高科学管理水平，充分发挥统计工作的整体功能，切实做好统计咨询服务，较好地完成了上半年统计工作任务，现将半年主要工作情况汇报如下：

一、上半年全县主要经济指标完成情况。

（一）一季度经济运行情况。

1-3月，全县完成地区生产总值9.8亿元，同比增长0.3%；其中，第一产业增加值完成0.8亿元，同比增长2%，第二产业增加值完成5.1亿元，同比下降4.1%，第三产业增加值完成3.8亿元，同比增长6.4%；固定资产投资12.1亿元，同比增长4.8%；社会消费品零售总额4.8亿元，增长5.5%；财政收入2.1亿元，增长26.6 %，一般公共预算收入0.7亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配收入10104元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入2628元，增长6.5%。

（二）元至五月主要经济指标上报预计。

1.工业增加值出现首次下降。1-5月瓜州县38户规模以上工业企业中，已开工生产34户,5户未开工生产,开工率达到89.5%。完成工业增加值4.7亿元，同比下降9.4%；其中，占全部规上工业增加值93.6%的风力发电行业完成工业增加值4.4亿元，同比下降9.1%。采矿业完成工业增加值0.2亿元，同比下降55.5%。

2.社会消费品零售额平稳增长。1-5月，全县完成限额以上消费品零售额2.6亿元，同比增长15.5%。剔除成品油零售额后，限额以上消费品实现零售额0.45万元，同比下降7.4%。其中，成品油销售完成零售额2.1亿元，同比增长22%，批发零售业完成零售额0.34万元，同比下降2%，住宿餐饮业完成零售额0.1万元，同比下降21.4%，

3.投资形势降幅缩小。1-5月，完成500万元以上固定资产投资23.3亿元，同比下降13.5%，比上月降幅收窄0.6个百分点。其中：5000万元以上固定资产投资完成14.5亿元，同比下降36.9%；500万元至5000万元以下固定资产投资完成7.8亿元，同比增长130.3%；房地产项目完成投资1.0亿元，同比增长71.4%。按总量我县完成23.3亿元，仅次于肃州区。

二、围绕全县工作要点，全力推进重点工作。

（一）以提升数据质量为中心，全力夯实统计基础工作。

1.强力推进基础规范化建设。按照《统计基础规范化建设标准》，年初，我局印发了《瓜州县乡镇统计工作考评办法》，办法中以更高的工作要求，进一步提升乡镇统计基础规范化建设水平。3月份，我县召开了乡镇统计工作会议，会上，各乡镇将上年的基础资料现场进行了交叉查阅，相互交流学习，并针对报表中存在的问题，开展了业务培训，提出了严格要求，力争将乡镇统计基础工作做的更好。

2.数据源头基础进一步夯实。为进一步夯实统计数据源头基础，2—5月，我局组织各专业人员由分管领导带队先后三次深入各乡镇和企事业单位对基础统计报表台账进行检查，对存在的问题现场进行纠正指导。尤其是固定资产投资每月深入企业现场进行项目核对和进度核查。同时要求各乡镇要建立规范的原始台账和网络电子台账，完善各关联数据基础账册。对相关企业报表数据通过网上核查、电话复查、随机抽查等方式，分专业督促协调行业主管部门对企业抽查、核查，以严把源头数据进入质量关。

3.数据协调性评估进一步强化。一是规范数据管理行为。进一步规范了全县统计数据采集、审核评估、报送、衔接、提供、发布等数据管理行为。二是强化数据审核评估。重点加强GDP、工业增加值、商贸、城乡居民收入、投资、房地产和建筑业等统计数据的行业之间、专业之间、前后之间、相关指标之间的相互衔接和逻辑平衡关系的对比验证审核。 三是健全数据评估制度。按照《酒泉市统计数据评估办法》，进一步完善了工业、建筑、房地产、投资等重点数据的审核评估制度，建立健全统计、发改、工信、住建、商务等部门联席会议制度，定期组织召开相关部门联席会议，进一步增强全县统计数据的协调性、匹配性。

（二）以提升统计现代化水平为目标，全力抓好企业入库工作。

1.名录库管理日益规范。一是严格执行入规企业申报标准和流程。按照“先进库、后有数”、“要进库、走程序”的原则，规范达到入库标准的企业申报审核确认工作，及早完成企业申报工作。二是落实企业入库申报责任。在企业入库申报中，发改、工信、 商务、住建等主管部门分别对工业企业、商贸服务企业（个体户）、建筑和房地产开发企业的入库申报进行严格审核把关，进一步规范企业入库申报程序。

2.联网直报机制进一步完善。严格按照网络直报的要求扎实开展了网络直报平台建设和业务培训工作。一是加强直报单位网络直报率和统计从业人员管理。我局会同发改、工信、住建和商务等经济主管部门对直报单位进行业务指导与培训，2月份又编制印发了200份统计工作宣传手册，明确了各专业联网直报企业入库的范围及标准。二是严守“四条红线”。为严守“四条红线”，确保企业联网直报统计信息真实可信，我局提出了坚持“四个绝不”的要求，即：绝不在基本单位名录库上弄虚作假、绝不干预企业上报操作、绝不代填代报和绝不自行修改企业任何数据。下一步将结合统计执法检查对违反统计法律法规，涉嫌干预企业独立真实上报统计数据的行为，进行严肃查处。

（三）以提升服务水平为抓手，彰显统计服务职能。

1.加强经济运行预警监测。围绕我县城市经济发展转型升级要求，密切跟踪监测经济形势，加强经济形势的监测分析研究工作，及时提供经济预警预测分析报告和经济决策的相关咨询建议。上半年，我局已编写《统计分析》20期，《统计监测报告》5期，《统计公报》1 期，《统计信息》95期,统计分析和统计信息发布期数均比上年同期增长40%和50%以上。

2.深入开展专题调研。按照市局印发的全市统计调研课题要求，我局紧紧围绕县委、县政府重大部署和经济社会发展热难点问题，各专业人员结合自己所搞的专业撰写有重要参考价值和较高质量的统计分析和调研报告，及时为党委、政府科学决策和宏观管理提供优质高效的统计服务。

（四）以优化统计环境为主题，突出统计能力建设。

1.着力推进各项统计改革。一是积极向县委县政府汇报统计改革相关工作，努力争取增加补充缺额人员。二是认真落实国家、省市统计改革和各项工作任务，全面测算分析，完成了相关专业数据的调整衔接的改革工作。三是加强国民经济核算基础工作，强化部门协作，提高 GDP数据的协调性。

2.有序推进法制建设工作。一是加强统计法制宣传。结合全市统计法治会议精神，广泛利用网络、电视、标语、咨询台、发放宣传资料等多种形式大力开展《统计法》、《甘肃省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》、《统计违纪违法责任处分处理建议办法》的宣传。并印发了统计工作宣传手册，二是健全机制强执法。研究制订《瓜州县2018年统计法制工作要点》，对全县统计法制工作进行了全面安排，积极推动联合执法。目前，正着手制订上半年统计执法检查工作方案，拟将联网直报、基本单位名录及服务业监测单位纳入上半年统计执法检查的重点。三是抓好基础强建设。结合“四大工程”建设和市局对基层基础规范化建设要求，督促基层单位建立、完善原始记录和统计台账。

3.精心做好普查及各种常规调查。一是认真组织开展第三次全国农业普查公报发布。统筹兼顾，科学安排，周密部署，积极按照《全国农业普查条例》和国务院关于开展第三次农业普查的要求，做好第三次农业普查公报发布，目前，普查公报已上报市局审核。二是积极做好第四次全国经济普查前期各项准备工作。目前，县政府已成立了以分管统计工作的副县长任组长的瓜州县第四次全国经济普查领导小组。三是有序开展常规统计调查。认真贯彻各项统计调查制度，严格调查标准，认真组织实施综合核算、投资、工业、商贸、能源、城乡居民收入等各项常规统计调查，高质量完成了 2017年各项统计年报和今年以来的定期报表任务。

（五）以提升队伍活力为重点，大力加强队伍建设。

1.开展专题学习培训。建立统计系统内部培训机制，坚持学习培训制度，每周召开一次局务会和一次职工会，每月抽两个半天组织开展集中学习培训，确保集中学习时间，并根据统计工作需求，对乡镇、企事业单位、部门统计人员开展专题业务培训，今年来，已开展专题业务培训3次。计划于8月中旬前完成各专业的培训任务。

2.加强机关作风建设。根据省市县转变作风改善发展环境建设年活动和今年全市“统计行风建设责任书”要求，我局积极组织学习《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，切实转变干部工作作风。加强党风廉政建设，局主要领导、分管领导、中层干部及一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，加强了廉政风险防控，完善了统计系统惩防体系，切实规范权力运行范围，防止各类不廉洁行为发生。

三、对当前经济运行的几点建议。

1.拓展招商引资渠道，推进项目建设进度。一是强化重大项目推进机制。鼓励和支持企业更新改造，扩大生产规模。对重大项目实行现场办公、审批，全程跟踪、协调和服务，及时研究解决实际问题，确保重大项目建设责任到位、任务到位、工作到位。二是加强项目储备工作。紧紧围绕符合国家产业政策和发展方向的重点产业、民生工程和基础设施建设等方面做好项目包装，申报。努力争取新重大项目的引进，增强项目储备数量，形成储备一批、开工一批、投产一批的有序滚动发展机制，为今后投资和产业发展提供有力支撑。三是注重产业投资。针对新兴产业项目少，实体经济投资下降的状况，引导民间资本对新兴产业、现代服务业、科技含量高的优质项目投资，促进产业结构的转型升级。

2.拓宽融资渠道，保障企业生产资金。一是要搭建平台，营造银企合作良好氛围，建立银行和中小企业信用担保机构定期沟通协调机制，加强情况沟通，及时研究解决小微企业担保业务中存在的突出问题，完善担保业务运行机制，确保担保业务的正常开展，实现担保机构、小微企业、银行共赢。二是要对抵押难的小微企业，可借鉴农户联保贷款原理，采取几家小微企业自愿组合，发放联保贷款。

3.紧盯项目建设，抓好投资统计。一是建议园区、发改、工信等主管部门要密切关注登记备案的项目，对符合条件的新项目及早开工建设，督促其尽快申报入库，做到项目不重不漏。对于已备案尚未开工的项目，要及时跟踪落实。二是建议各主管部门要尽快督促当年计划开工但还未开工的项目，争取尽早实现主体开工能够及时申报入统，确保所有项目应统尽统。三是继续谋划项目不放松，为今年投资企稳回升打基础。尽力做大做强重大项目，注重重大项目的带动和引领作用，有效提高重大项目对全县固定资产投资的支撑作用。