关于印发《2018年党组工作要点》的通知

瓜扶贫管委党组[2018]2号 签发人：王鸿勇

中共瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会党组

关于印发《2018年党组工作要点》的

通 知

县管委会（扶贫办）各股室：

《2018年党组工作要点》已经党组会议讨论通过，现予印发，请结合实际，认真抓好落实。

中共瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会党组

2018年6月8日

瓜州县移民扶贫示范区管理委员会 2018年6月8日印

打印：杨学丽 　 校对：潘 冬 共印10份

县移民扶贫开发示范区管理委员会党组

2018年党组工作要点

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是奋进新时代、开启新征程、谱写新篇章的关键之年。县移民扶贫开发示范区管理委员会党组党建工作总体要求是：坚决贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五标准一满意”的标准化党组织建设政治建设为引领，以开展创建敢创、敢干、敢担当，引领脱贫攻坚的“三敢一引领扶贫先锋”行动为载体，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力激发党员干部干事创业热情，为决胜全面小康、建设生态文明幸福新瓜州提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。

一、加强政治建设

1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2. 严肃党内政治生活营造正气充盈的政治生态。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把党章纳入“三会一课”必学内容、作为党员干部学习培训和教育管理的重要内容，教育引导全体党员干部自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面推行落实“三会一课”制度的“三定一报一纪实”、全程纪实“双审签”和上党课“一报双签一备案”机制，常态化开展“6+N”“主题党日”活动，着力提高民主生活会、组织生活会质量。抓好民主集中制各项制度贯彻落实，严格执行议事规则和决策程序。持续用力整治“四风”问题，坚决彻底全面肃清王三运、马光明流毒和影响，推动形成考核考作风、选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制和导向。

3. 深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。突出学习宣传贯彻党的十九大这条主线，着力深化对习总书记系列重要讲话的学习教育，通过专题研讨会、讲党课、举办专题讲座等形式，抓好政治业务学习、中心组学习，坚定世界观、把握方法论，把尊崇党章、遵守党规的要求落实落具体，把十九大提出的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措转化为推动扶贫工作的实际行动，引导全体党员干部切实增强认同、增强自信，凝聚起全面建成小康社会的强大合力。

4.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央部署和省市县委安排，扎实组织开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用党的光荣历史涵养党性，用党的伟大使命激励担当，用党的创新理论武装头脑，推动党员领导干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以党支部为实施主体，组织全体党员开展重温入党誓词工作，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

二、加强基层组织建设

5. 全面加强党支部标准化建设。坚持不懈推进党支部标准化建设，整体提升党支部建设质量。进一步理顺党组织管理体制，规范党组织设置，设立2个党小组，着力解决党组织作用发挥不充分等问题。贯彻落实党员教育管理工作条例，落实好党员积分管理制度，不断强化党员队伍的日常教育管理。持续抓好党的组织生活各项制度落实，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字要求，抓好党员发展工作，落实发展党员政治审查制度，强化党组织的把关作用，稳妥有序开展不合格党员处置工作。注重储备培养锻炼专（兼）职党务干部力量，下大力气解决党务干部队伍后继乏人问题。

6. 高标准推进基层党建标准化建设。认真贯彻落实省市县委基层党支部建设标准化工作的实施意见，高标准推进标准化体系建设。扎实推进以“领导班子标准化、骨干队伍标准化、组织生活标准化、党建阵地标准化、制度机制标准化、工作业绩群众满意”为主要内容的“五标准一满意”的标准化党组织建设工作，持续加强单位党建，着力解决服务意识不强和“灯下黑”“两张皮”问题，推进机关党建标准化建设持续改进、全面推广。

7.抓好基层基础保障。立足现有党建活动阵地，依托党员活动室，建立“新时代职工讲习所”，并积极发挥作用。按照“八有”标准建设规范化党员活动室，即有场所、有设施、有党旗、有入党誓词、有党员权利义务、有党建工作计划及记录资料、有领导责任分工、有相关制度，做到党建活动阵地与职工文化、机关文化融为一体，为党员创造良好的学习、活动环境，确保支部都能够规范达标。

8.高标准推进党组及支部制度化建设。以规范组织建设、规范党员教育、规范监督机制、规范规章制度、规范作风建设、规范党务公开、规范政务公开、规范机关运行、规范资料归档为抓手，修订完善年度考核办法、机关管理办法、干部管理办法，实施能力提升工程、工作运行提速工程，养成交办事项不等、不拖、不推的良好习惯，自觉按照“高、新、快”的要求处理政务、事务、会务，实现“班子建设好、思想作风好、制度落实好、廉政监督好、工作业绩好、团队协作好”的五好班子建设目标。

9.深入开展“三敢一引领”扶贫先锋行动。把培树先进典型放在更加突出的位置，以创建敢创不畏难、敢干不懈怠、敢担当善作为，引领坚决打赢脱贫攻坚战风气之先的“三敢一引领”扶贫先锋党建品牌为统领，强化党员领导干部思想认识、凝聚跨越发展新动力，负重奋进、敢为人先的干事创业精神状态进一步推动党建工作和业务工作深度融合，进一步增强党员干部投身岗位实践的活力，进一步强化党建引领事业发展的动力，切实增强党组织的引领力和、号召力、凝聚力和战斗力，切实树立扶贫部门新气象和党员干部新形象，为坚决打赢脱贫攻坚战提供强大的组织动力。

10.组织开展“扶贫百日攻坚”行动。围绕实现县委坚决打赢脱贫攻坚战的工作目标，充分发挥“一线指挥部”的作用，扎实组织开展“扶贫百日攻坚”行动，坚持问题导向，精准施策，打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的组合拳，做到扶贫与扶志并举，“输血”与“造血”并重，全力抓好全县脱贫验收和贫困户“一户一策”项目实施，加快扶贫项目实施和验收前的各项准备工作。积极倡导干在一线的良好风尚，坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立，在急难险重任务面前，发挥党员的先锋引领作用，组织动员全体党员干部以必胜的决心、非常的举措，以责无旁贷的勇气和担当决战决胜100天，确保全县贫困人口精准脱贫“不落一人”。

三、加强能力建设

11.党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把入口关，严格标准程序，确保党员发展质量。大力开展“三敢一引领先锋示范岗”争创工作，建立完善党内激励关怀机制，关心党员的学习、工作和生活，及时了解掌握党员需求，积极帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

12.强化干部队伍建设。着重加强领导干部政治能力建设，深入了解领导干部政治素养和政治品质，建立健全干部谈心谈话制度，实行严爱相济，强化监督管理，促进履职担当。坚持上级为下级担当、组织为干部担当，研究建立领导干部容错纠错机制，激励干部干事创业积极性。狠抓教育培训，组织干部积极参加省直部门贫困地区干部培训班和县委中心组理论培训班，实现党员干部党性轮训全覆盖。

13.加强调查研究。紧紧把握全县脱贫攻坚成果巩固提升，坚持“眼睛向下”，建立党员领导干部联系点制度，动员组织全体党员干部深入基层、深入群众，走出去、沉下去，摸清摸透情况，反复分析完善，得出正确结论，以高质量、高水平的调研成果为县委决策提供重要依据，服务全县扶贫事业发展。针对全县产业发展和脱贫攻坚存在的突出问题，深入开展专题调查研究，消除工作的赌点和盲点，解决决策针对性、操作性不强和“情况不明决心大，心中无数点子多”的问题，力促全县扶贫项目建设加快实施、贫困人口收入大幅增长、增收产业迅猛发展、电子商务经济和光伏产业持续增长、各项工作争先进位。　

四、加强廉政作风建设

14.强化党风廉政建设责任担当。进一步明确单位党组织主要负责人是党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实党组织成员“一岗双责”责任，签订责任书，形成压力传导机制，明确工作任务、细化责任清单，认真抓好廉政风险点的防控，发挥机关党组织在党风廉政建设中的前沿阵地和战斗堡垒作用。认真担负监督责任，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行好监督执纪问责职能，定期向上级党组织报告履行党风廉政建设主体责任情况制度。

15.强化反腐倡廉教育和廉政文化教育。紧贴机关党员干部的思想和工作实际，深入开展党性党风党纪教育、法制教育、警示教育，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。强化日常廉政教育，突出党内法规和行业规范的贯彻和落实，及时宣传贯彻党风廉政建设新动态、新规定、新要求，提升廉政教育的覆盖面。抓好正面榜样的选树和宣传，让党员干部学有榜样、行有示范、做有目标；大力开展党员干部“廉政教育大讲堂”“廉政文化创建”活动，充分利用廉政教育基地，运用现场教学、体验式教学等多种形式开展廉政教育，扩大教育覆盖面。针对性开展警示教育，进一步增强干部队伍的思想和行动自觉，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢不想腐的思想堤坝，提高廉政教育政治性。

16.着力推动作风建设常态化。按照习近平总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的指示要求，以深入推进“脱贫攻坚作风建设年”、“扶贫领域腐败和作风问题专项整治”和“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，聚焦“四风”问题新表现，认真贯彻落实中央八项规定和省委十不准，狠抓机关作风建设，领导干部做到“五带头”：带头学习提高，带头干事创业，带头服务群众，带头廉洁自律，带头改进作风，提高工作实效。在思想上抓凝聚，学习上抓常态，作风上抓转变，制度上抓规范，引领带动全体党员干部面对当前精准扶贫重点工作敢于迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

四、围绕重点工作任务，强化机关服务效能

17.深化党建引领攻坚精准扶贫。紧扣精准扶贫“一号工程”，大力实施“党建引领攻坚精准扶贫”行动。坚持把打赢脱贫攻坚战作为一项重要的政治任务来抓，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，解决好扶贫领域的突出问题，切实抓好全县脱贫攻坚工作，帮助贫困户解决困难、脱贫致富。发挥资源优势，引导机关党员干部主动服务、上门帮扶，积极帮助解决贫困群众的资金、技术和生活难题，充分发挥机关党组织和党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用。

18.主动服务项目建设重点任务。加强对项目建设的指导、协调，简化项目审批相关手续，充分发挥单位的组织优势，通过在项目一线发挥“急先锋”、组建“党员突击队”等方式，把党组织优势体现到项目建设全过程，让党员冲锋在项目建设第一线，切实发挥好示范带动作用。积极动员机关党员干部扎根项目一线、亮明党员身份，力促项目顺利推进和实施。

19.深入联系和服务群众工作。进一步建立健全机关党组织和党员直接联系群众制度。扎实开展在职党员到社区报到联系服务群众活动，组织单位在职党员按时到社区报到，认领服务岗位，严格落实联系帮扶、全程记实、双向反馈等制度，每月至少组织在职党员开展一次主题实践活动。加强对单位为民服务活动的指导，开展争创“三敢一引领党员先锋岗”、“党员服务示范标兵”活动，促进单位进一步提升素质、提高效率、改进服务、树立形象。

20.文明创建抓党建。继续组织开展精神文明创建活动，树立社会主义核心价值观，倡导正能量、树立新风尚。紧密结合工作实际，开展“优秀党课”、“优秀心得体会”等活动，组织评选文明岗位、业务标兵、身边好人等先进典型，树立“以德为先、以勤为标、以廉为鉴、以惰为戒、以贪为耻”的良好风尚。以“奋进新时代，树立新形象”为主题，充分发挥机关工会作用，组织开展系列文体活动，丰富机关文化生活，精心设计一批符合机关实际、满足机关党员干部需求，形式活泼、健康有益的文体活动，进一步陶冶情操、强身健体。组织干部职工参加职工运动会、妇女运动会、万人徒步等各类文体活动，进一步激发机关工作活力。