关于印发《柳园镇煤炭经营市场布局规划方案》的通知

镇属各站所、各社区：

现将《柳园镇煤炭经营市场布局规划方案》印发给你们，请遵照执行。

柳园镇人民政府

2018年7月25日

柳园镇煤炭经营市场布局规划方案

为进一步规范我镇煤炭经营市场及质量管理，推动煤炭高效清洁利用，促进全镇煤炭经营市场有序发展，不断改善大气质量，减少环境污染，根据瓜州县人民政府办公室《关于印发瓜州县加强煤炭经营和质量管理实施方案的通知》（瓜政办发〔2017〕162号）及《关于开展瓜州县煤炭经营及质量管控专项整治工作的通知》（瓜政办发〔2018〕91号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、规划布局原则

（一）依法依规。按照《环境保护法》、《大气污染防治法》、《煤炭经营监管办法》和瓜州县人民政府办公室《关于印发瓜州县加强煤炭经营和质量管理实施方案的通知》（瓜政办发〔2017〕162号）文件规定，结合我镇实际情况，规划布局煤炭经营市场。

（二）合理布局。在经营网点设置上充分体现保护环境、资源节约、集约利用，做到布局合理。

（三）方便群众。按照“精简、便民”的要求，根据我镇实际情况，整合我镇目前的煤炭经营网点，分区域设立统一配送中心或企业，实行统一配送。

（四）减少污染。严禁在规划城镇区及重要交通要道、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区设立储煤场地和经营点。大力推广清洁能源，防止大气污染。

二、规划布局要求及建设标准

（一）规划布局

1.整合我镇煤炭经营网点，加快推进煤炭二级经营网点建设，逐步建立完善的煤炭储运配送体系，提高全镇居民能源保障能力，有效保障优质煤炭供应。

2.煤炭经营点设置和建设必须符合柳园镇发展规划并经柳园镇人民政府审核同意。

3.形成“布局合理、功能齐全、设施先进、管理规范、运转高效、清洁环保”的煤炭销售市场。

（二）建设要求

1.必须实行密闭式存贮。规划建设的经营性储煤场，要建设密闭大棚，实行密闭式存贮，防止煤炭扬尘污染。

2.硬件设施必须完善。储煤场地全部硬化，保持清洁，安装固定式或者移动式喷淋装置和运输车辆进出清洗设施，同时要设置排水沟和沉淀池。

3.煤炭质量必须达标。经营网点经营的煤炭必须是民用环保无烟型煤、民用兰煤、无烟块煤。民用环保型煤的质量标准执行甘肃省地方标准DB62/T2736-2016，煤炭经营户不得销售不符合质量标准的无烟块煤、环保型煤，禁止向城区和乡村居民销售烟煤、褐煤。民用散煤灰分不高于16%、硫分不高于1%，民用环保型煤的质量按甘肃省地方标准DB62/T2736-2016的要求执行，即灰分+23MJ。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对全县煤炭经营市场清理整治工作的组织领导，镇党委、政府成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员、站所长为成员的煤炭清理整顿工作领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在城镇管理服务中心，主要负责领导小组日常事务的协调、传达、督导工作，以及具体工作的组织实施。

（二）靠实工作责任。城镇管理服务中心牵头做好煤炭市场规划各项任务落实，积极协调相关部门做好各项工作，同时抓好煤炭经营企业的备案工作；配合县行业部门做好煤炭经营户注册登记、煤炭经营户经营场所环保措施的落实等工作任务。

（三）抓好市场整顿。为确保规划的落实，由城镇管理服务中心牵头，对煤炭经营市场进行清理整治。要做好调查摸底和政策宣传，按照规划布局要求，取缔不符合国家政策规定和环保要求的经营网点，督促企业和各经营网点严格落实各项环保措施。推动煤炭市场健康发展。