进一扇门解千般忧——玉门市社会治理综合服务中心让群众“最多跑一处”

   不久前,玉门市民注意到,玉泉湖畔的玉门统办楼旧貌换新颜,在装修改造后,这栋楼有了新的名称——玉门市社会治理综合服务中心。
   玉门市社会治理综合服务中心是继玉门市民中心后,玉门市设置的第二处“一处跑、跑一次”服务平台。中心的2个大厅、17个服务窗口将成为玉门市社会治理的“大本营”。
    8月14日下午,家住玉门市铁人路社区的张女士来到玉门市社会治理综合服务中心,工作人员热情询问她要办理的事项后,带领陈女士来到法律咨询窗口。“法律咨询、办理公证等在这里都能解决,不用到处跑了,对我们来说方便得很。”陈女士说。
方便,是因为各项服务的一站式集成。
　　走进玉门市社会治理综合服务中心,综合受理、人民调解、公证、法律援助、法治宣传、法律咨询、司法鉴定、劳动仲裁、土地仲裁、司法确认等17个服务窗口一字排开,劳动人事纠纷、医患纠纷、农村土地纠纷等8个调委会有序工作,群众可以根据自己的诉求和需要选择相对应的窗口办理相关事项。“最多跑一地”,正是服务中心建立的宗旨。

“群众来服务中心办事,我们的工作人员会把他带到相应的窗口,各窗口协调配合,确保把事情办好,让群众少跑腿,得到实实在在的方便。”玉门市劳动人事争议仲裁委员会办公室主任李雪花说。
　　今年以来,玉门市委、市政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,立足新时代社会治理的新任务、新要求,适时转变和创新社会治理方式,全面推进“党委领导、综治牵头、司法主导、各方参与”的社会治理综合服务中心建设,实现了矛盾纠纷科学分流和快速调处。
　　“玉门市委、市政府将社会治理综合服务中心建设作为社会治理的一项重大改革任务。从去年11月开始,我们就有计划、分步骤推进社会治理综合服务中心建设。”玉门市委常委、政法委书记冯海波告诉记者,在筹备启动阶段,玉门市先后4次派出考察学习组,赴浙江舟山、诸暨等地学习先进的社会治理理念和做法,并结合玉门实际,确定了社会治理综合服务中心选址、建设标准、运行模式等。    

　随后,按照统一集中、交通便利、方便办事的要求,玉门市整合市政府统办楼一楼、二楼作为社会治理综合服务中心办公场所,共投资520万元,对统办楼一楼东、西两个大厅和一楼、二楼共36间办公用房进行了装修改造,并购置了电器、电脑、桌椅等办公设施及配套附属设施。
　　7月底,所有入驻单位进驻社会治理综合服务中心办公,并通过电视发布了《关于正式运行玉门市社会治理综合服务中心的通告》,向群众告知玉门市社会治理综合服务中心集中统一办理信访、矛盾纠纷调处、法律服务、法律援助、公证、司法鉴定、劳动监察等事项。
　　记者了解到,玉门市社会治理综合服务中心立足“矛盾排查预防、纠纷受理化解、案情分析研判、案件跟踪督办”的功能定位,整合部门职责和服务资源,设立玉门群众来访接待中心、玉门公共法律服务中心两个接待大厅和综治中心、矛盾纠纷调解服务中心、人民法院讼调对接中心等机构,开设综合受理、人民调解、公证等17个服务窗口,为群众提供一站式服务；设立联合调委会、劳动人事纠纷、医患纠纷等8个调委会,有效调解各方面矛盾；进驻法律援助中心、公证处、律师事务所等,为群众提供法律服务和法律援助。
　　在服务中心一楼的玉门公共法律服务中心大厅,首先映入记者眼帘的是分流引导台。“分流引导台严格按照服务规范询问群众来访目的,向群众介绍办事办案程序,并指引群众找到相应的办事窗口和地点。”玉门市社会治理综合服务中心工作人员刘丽莉说。同时,大厅设有宣传资料存取栏、工作人员公示栏,设立有意见箱并公布投诉电话,将服务范围、工作流程、工作人员照片、窗口职责、投诉举报电话等上墙公示,达到设施齐全、信息公开、服务到位、监督有力的要求。
　　“以前,群众如果寻求法律咨询,需要到律师事务所或者法律事务所等地方。现在,服务中心通过设立法律援助、公证、法律咨询等窗口,有效整合了资源,让老百姓享受了方便快捷的公共法律服务。”玉门市法律援助中心副主任张志刚说。
　　作为有多年工作经历的司法工作者,张志刚对玉门市社会治理综合服务中心发挥的巨大作用感慨颇多:“服务中心整合了多种矛盾纠纷化解机制,群众在解决问题时有了更多选择,一种方法解决不了,可以选择另一种方法,可以说是进了这个门,就能保底解决问题。服务中心与‘活力网格’对接,真正提高了玉门社会治理水平。”据介绍,法律援助中心入驻以来,已接受法律咨询300多人次,办理法律援助50多件。
　　近年来,玉门市大力实施“活力网格”建设,有效解决了基层安全隐患发现难、矛盾纠纷预防难、社会管理漏洞多等问题。玉门市社会治理综合服务中心的建成,进一步强化了市级层面矛盾纠纷预防和调处化解能力,构建起了“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解格局。
　　服务中心让群众最多跑一地,“活力网格”让干部跑千家,实现为民服务效能最大化；860个网格的信息第一时间到中心,中心的部署第一时间到网格,实现社会治理效能最大化——玉门市社会治理综合服务中心和“活力网格”,一个中心加一张网,如血脉延伸至整个社会肌体最末梢,为玉门和谐发展又添上了浓墨重彩的一笔。