今年以来,瓜州县审计局巧打准入、人员、经费、内控四保障组合拳防控中介机构参与政府投资审计风险。
一是择优选择,准入有保障。选择具有有效营业执照和相应专业资质、技术力量雄厚、职业操守好的中介机构建立协审社会中介机构“备选库”,避免了选择中介机构的随意性和暗箱操作行为,铲除了滋生不廉洁行为的土壤。
二是审计项目分解,人员有保障。面对政府投资审计项目数量多、人员少的情况,将政府投资审计项目分解到各个股室,在精力和时间上予以充分保证对中介审计机构的跟踪管理到位。同时,投资审计股对各股室人员集中进行投资审计相关程序、工程造价审计过程中的各个重点环节与审理要点及风险点进行培训,以防控审计风险。
三是申请追加预算,经费有保障。通过向政府提出追加委托审计费的申请,政府常委会讨论通过了该局提出的《关于申请追加2018年度部门预算的报告》《关于申请将政府投资项目审计费列入县财政预算的报告》,县财政局为该局追加2018年度预算260万元,用于专项支付外聘中介机构审计费用,并从2019年起,将政府投资项目审计费用列入县财政年度财政预算予以保障。
四是健全制度,内控有保障。制定了《瓜州县政府投项目审计监督办法》规范政府投资项目审计;制定了《瓜州县政府投资建设项目委托审计费用支付办法》规范费用支付;制定了《瓜州县审计局委托中介机构审计政府投资建设项目实施办法》规范中介机构参与投资审计工作行为。同时,除与中介机构签定委托审计合同外,还签订廉洁自律承诺书,约束中介机构和参审人员廉洁从审,初步建立了较为完整的内控体系。
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