敦煌市“三化”并举创优敦煌旅游环境

作风建设年活动开展以来，敦煌市紧紧围绕中心工作，主动作为，认真履行职，坚持“保护性开发，标准化建设，市场化运作，精细化管理，品牌化打造”的发展理念，通过景区标准化建设、精细化管理、旅游秩序规范、基础设施完善、旅游空间拓展，景区环境秩序整治等工作，着力营造敦煌旅游景区发展良好环境，全面提升敦煌旅游景区品牌形象。

狠抓标准化建设，打造5A级服务。积极整合国家5A景区标准和世界地质公园标准，牢固树立“满意不是标准，标准是更满意”的服务理念，建立敦煌大景区管理服务新标准，采取多项举措，不断提升各个景区标准化水平。一是抓培训树立标准意识。采取以会代训，现场培训，检查培训、分层次培训等多种培训方式，针对性强化文明礼仪、安全生产、敦煌市情、服务规范、景区知识等方面培训。截至目前，开展各类培训15场，参加培训1500余人次，培训覆盖率达到100%。积极组织各景区开展“人人都是讲解员”活动，进一步增进景区干部职工的责任感、有效激发工作热情。二是抓督查确保标准落实。结合大景区工作实际，创新督查模式：各景区设立督查小组每日自查，设立专门督查微信群随时发现问题随时整改；管委会领导每周带队查，重点针对标识系统、环境卫生、服务质量、停车场管理等八个方面进行督查；旅游旺季和节庆假日联合乡镇、公安、工商、食药监等部门开展联合大督查。截至目前，共下发整改通知单4份，整改率达到98%以上。近期，大景区管委会组织召开“迎文博·迎“十一”黄金周标准化建设提升”专题会议，针对对旅游接待、安全管理以及督查检查等工作做重点部署安排，着力为文博会和十一黄金周期间营造安全有序、服务优质、管理精细的良好环境。

狠抓精细化管理，增强景区软实力。今年以来，对照5A级景区标准和世界地质公园管理标准，持续推敦煌各市属景区管理提升规范。一是集中补齐短板。针对性西线景区存在的标准化水平不高、游客投诉多、道路不通畅等问题，重点规范了玉门关景区投诉处理流程，开通了景区投诉受理电话，建立了游客满意度调查机制，有效提升了游客满意度。截至目前，受理投诉7件，投诉处理率100％；统一发布西线景区开园闭园时间，实施人车分流精细化引导服务，分度了汉长城卡口，有效消除了安全隐患，解决了西线交通不通畅的问题；按照5A保准重新设计、发布了旅游线路和导览提示，引进了地面标识，为游客提供了极大便捷。同时，针对玉门关讲解词主题不鲜明、特色不突出、内容不全面的问题，专门邀请敦煌研究院专家等赴玉门关景区，实地观看、现场听讲和座谈讨论，重新修编了玉门关景区讲解词，提升了景区文化魅力。二是紧握安全之责。始终将安全作为最大的政治责任，结合工作实际建立安全管理台账，细化明确职责，层层传导压力，与下属月牙泉景区管理所、雅丹景区管理所、阳关玉门关景区管理所全部签订了安全生产工作目标责任书；建立安全生产问题反馈整改机制，今年以来，开展景区安全大检查5次，下发安全整改通知单4份，排查整改安全生产问题及隐患32条，下属景区无重大安全事故发生。

狠抓规范化整治，规范景区旅游秩序。一是全面规范沙漠露营和户外运动管理。针对沙漠露营活动中的多头管理、职责不清、存在管理盲区和安全隐患等问题，对全市111家户外运动经营户和25家沙漠露营基地进行了全面摸底调查，经过梳理汇总分析，重点对存在的缺少统一规划和有效监管、环境环保问题突出、安全和救援隐患较大、经营管理不规范、食品卫生不达标等5个方面的问题进行集中整治，印发规范户外运动及沙漠露营“二十不准”200份，通过整治，达到了标志标牌、垃圾处理清运、污水处理、价格公示、安全监管、食品安全监管“六个统一”方面统一标准，全面规范沙漠露营和户外运动市场秩序。二是整治规范整治沙州夜市经营秩序。集中召开整治动员大会、上门向经营户讲解发放宣传单，提升经营户大局意识和法制意识；启动信息公开电子大屏，公布监督电话、诚信文明户名单等信息；审核拆除虚假总店及老字号广告牌29个、所有餐桌制作文明餐桌和监督投诉桌牌，所有从业人员佩戴胸牌；收取34家烧烤经营户的菜单，由物价局审核备案，重新调整价格并统一制作菜谱和点餐小票；制定了《秦州户街烧烤区积分管理制度》，对敦煌夜市秦州户街烧烤区34家烧烤经营户卫生情况和经营秩序情况进行了打分评比，评选出9家诚信文明户。同时，大景区管委会牵头联合工商、公安、食药监、执法、物价、市场管理及文旅集团等相关部门建立了夜市经营秩序整治长效机制，科学安排执法力量、延长执勤时间、落实专人把守，强化夜市监督管理。