敦煌市强化四项措施提高戈壁农业发展水平

近年来，敦煌市把戈壁生态农业发展与推进农村“三变”改革有机结合起来，以增加农民收入为核心，积极探索戈壁农业发展新路子，取得了良好的经济、社会和生态效益。

一是强化顶层设计。成立了戈壁农业发展领导小组，制定了《敦煌市戈壁农业发展实施意见》，形成了以农村承包耕地和原有农业园区为基础、以“二产六园六基地”为基本框架进行扩面提质增效的戈壁生态农业发展规划。其中，“二产”即以“戈壁设施种植业、草食畜牧业”为主导产业，“六园”即重点扩建提升莫高镇高效节水戈壁农业产业园等六个农业园区，“六基地”即利用边远镇村的休耕地、撂荒地和效益低下的耕地，布局新建六个戈壁农业生产基地。目前，“二产六园六基地”基本框架已初步形成，七里镇秦家湾戈壁农业园区等六个园区的扩建工程已全面铺开。

二是强化政策扶持。针对戈壁农业龙头企业少、项目落地难的问题，专门研究制定优惠政策，并积极与中天羊业、祁连牧业等省内外知名企业对接，洽谈良种肉羊繁育、精深加工等戈壁养殖业发展项目。加大对现有项目和企业扶持，积极推进农产品交易市场和绿能有机质生产线建设。面对建设资金缺乏的问题，研究建立政府资金引导机制，先后投入产业引导资金380万元，撬动社会投资4697万元。通过政策扶持、资金引导，有效缓解了项目落地难、建设难的问题。

三是强化改革促动。在确定“3镇5村8点”“三变”改革试点基础上，在全市范围推广“三变”改革工作，并与戈壁农业发展相结合，形成了“三变”+戈壁农业的发展模式。在“三变”+戈壁种植业方面，推动建设了肃州镇武威庙村千亩戈壁大棚产业园，目前已编制了项目建设规划，完成了1568亩流转入股手续，制定了合作发展章程，正在进行建设前各项准备工作。在“三变”+戈壁养殖业方面，推动建设了转渠口镇定西村生态牧业项目，目前已完成项目方案制定，种植苜蓿等饲草面积1954亩，建设标准化养殖圈舍400座，正在进行项目各项手续办理工作。

四是强化技术支撑。结合敦煌戈壁农业建设实际，组织技术专家修订了日光温室、设施养殖等17项以绿色农业为基础的技术规程，做到生产有规可依。组织32名市镇农业技术人员组成戈壁农业服务队，通过网格化管理的方式，深入戈壁农业建设现场，针对农业标准化生产技术进行全程服务指导。持续加大农业新技术、新工艺运用，重点推广了农业物联网、水肥一体等技术和设施。不断加强戈壁农业教育培训，先后举办技术宣讲60余场次，培训技术骨干340人次，农户0.4万人次，制定下发各类宣传资料1.5万份。