敦煌市扎实推进农垦企业办社会职能改革工作

农垦企业办社会职能改革工作开展以来，我市高度重视，强化责任担当，政府相关部门与敦煌农场相互配合，积极推进移交、接受改革工作，有力地促进了农垦企业办社会职能改革任务的落实。

一是制定方案，建立机制。根据《酒泉市农垦团场企业办社会职能改革工作方案》，我市制定印发了《敦煌市农垦企业办社会职能改革实施方案》，成立了国营敦煌农场农垦企业办社会职能改革工作领导小组，明确了移交接收原则、目标、任务及各单位的责任分工，统筹推进改革工作，为农垦企业办社会职能平稳过渡、人员妥善安置、政策全面落实做好机制保障。

二是调查摸底，签订协议。按照省市关于农垦企业办社会职能改革的工作要求，我市及时安排部署，组织相关部门与国营敦煌农场对接，就改革移交工作范围进行全面摸底排查，勘察确认了移交的四至范围，开展了水源地勘测和水质监测。移交范围确定后积极和敦煌农场进行对接沟通，最终签订了整体移交框架协议。在整体框架协议的基础上，各责任单位同敦煌农场签订了“三供一业”中的供水、供暖、供电、物业等分项移交协议和职工医院分项移交协议，按照“先移交再改造”的原则，明确了接交双方下一步的工作内容和责任，确保改革工作顺利推进。

三是清产核资，移交接收。我市分职能编制了移交接收方案，正在按程序审议。按照整体移交框架协议，国有资产运营管理中心委托甘肃天一会计事务所做为第三方评估机构对敦煌农场进行清产核资，明确了资产移交范围和价值，并依据评估报告签订了 “三供一业”、医疗、市政等固定资产分项移交清册，按照“以实际占用的资产采取无偿划转方式，一次性整体移交接收单位”。

四是确定方案，维修改造。围绕中央、省市部署的2018年10月31日前完成“三供一业”维修改造工作并交付使用全面落实改革工作任务目标，我市及时细化方案、倒排工期、积极督促各责任单位编制完成维修改造方案确保市政设施维修改造工作按期完成。