瓜州县落实省级环保督察反馈意见整改办公室关于省级环境保护督察反馈意见第12项问题整改清单销号情况公示

问题编号十二：酒泉市部分地区对林、草地属性界定不一，“一地多证”问题较为突出，部门监管职责交叉，造成林、草地管理使用矛盾冲突。

责任单位：林业局、农牧局、国土局

整改目标：摸清全县林草“一地两证”问题情况，制定解决林草“一地两证”问题解决方案，出台政策措施，对涉及林草“一地两证”问题的地块重新确权发证，厘清林地与草地的界限，彻底解决全市林草“一地两证”问题。

林业局：

（一）由林业、农牧、国土部门组成全县林草“一地两证”问题协调领导小组。

（二）在县林草“一地两证”问题协调领导小组的协调领导下，开展林草“一地两证”问题调查摸底。

（三）领导小组负责提出林草“一地两证”问题解决方案，制定解决林草“一地两证”问题的政策措施，请示县政府同意后下发执行。

（四）对涉及林草“一地两证”问题的地块重新确权发证，厘清林地与草地的界限，彻底解决全县林草“一地两证”问题。

农牧局：

（一）召开由农牧局、林业局、国土局参加的林草地重叠问题协商会，研究制定整改措施。

（二）向市农牧局、市林业局、市国土局请示林草地认定国家标准问题，批复调整意见。

（三）提出各自消除林草重叠、一地两证问题整改措施。

（四）根据国家及省相关厅局调整意见，调整消除林草重叠面积。

国土局：

在市国土局领导下，全面开展全县第三次全国土地调查工作，对第二次土地调查成果数据进行进一步补充、修正和完善，按照最新土地利用分类国家标准，认真组织开展土地利用现状调查、土地权属调查、永久基本农田调查和自然资源、农用地质量分等定级、城市开发边界及生态红线、批而未建用地等生态环境保护方面的专项土地调查，全面查清当前土地资源利用现状、摸清土地资源“家底”，为全县生态文明建设、供给侧结构性改革、宏观调控、产业发展、项目建设等工作推进过程中的科学决策提供有力的参考和依据。

完成情况：

县林业局、农牧局、国土局联合成立了林草“一地两证”问题协调领导小组，组织召开了林草地重叠问题协商会，沟通林草地重叠问题解决办法，研究制定整改措施。县林业局、农牧局和草原监理站对全县草原面积和林地面积“一地两证”问题进行了认真的梳理核查,最终确定全县林草重叠面积为174.68万亩。制定了合理的林草“一地两证”问题解决方案，对涉及林草“一地两证”问题的地块重新确权发证，厘清林地与草地的界限，彻底解决全县林草“一地两证”问题。根据我县实际情况和2018年5月10日瓜州县“多规合一”差异分析第一次协调推进会议关于林草重叠问题的处理意见及2018年6月26日县政府相关领导批复精神,决定将全县林草地重叠部分174.68万亩明确界定为林地,由县农牧、草原部门负责上报上级业务主管部门调整草原面积和图斑。目前，正在向上级部门汇报调整草原面积和草原区划图斑相关事宜。土地调查方面，根据省、市关于开展第三次全国土地调查的通知精神和要求，成立了领导机构，制定了《瓜州县第三次土地调查实施方案》，组织开展了第三次土地调查地类图斑核查工作，已完成了各种土地数据的前期资料收集工作和城区范围内12km2的数字正射影像航飞工作。目前，已完成项目招标文件的编制审核工作，通过招投标程序，确定了项目作业单位，作业单位已进场。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向瓜州县落实省级环保督察反馈意见整改办公室反馈。邮寄得以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2018年12月10日至2018年12月17日

受理部门：瓜州县落实省级环保督察反馈意见整改办公室

联系电话：0937-5510477

联系地址：瓜州县县府大道38号