金塔县以铁人精神为引领推动县域经济社会全面发展

   今年以来，金塔县结合全省“转变作风改善发展环境建设年”活动，紧扣市委“弘扬‘铁人’精神推动八个方面工作走在全省前列”的战略部署,围绕“五个金塔”建设目标，提高政治站位，创新工作举措，以上率下学“铁人”、忆“铁人”、做“铁人”，以实际行动引领和开创全县经济社会发展新局面。今年前三季度，全县实现生产总值49.5亿元，同比增长7.6%;完成固定资产投资49.8亿元，同比增长7.4%;完成财政收入4.61亿元，同比增长16%;城镇居民人均可支配收入24845元，同比增长7.8%;农村居民人均可支配收入可达到8310元，同比增长8.6%。

   弘扬“铁人”精神，着眼效能提升，全方位转变工作作风。以传承和弘扬“铁人”精神为抓手，全面深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，定期研究推进、全程督查指导，做到了目标要求、重点任务、职责分工、推进措施、程序步骤“五个明确”，思想认识、组织领导、制度保障、工作落实“四个到位”，确保活动扎实有效开展。在全县范围内开展了学习弘扬“铁人”精神大讨论活动，县级领导带头讲党课、带头悟“铁人”、带头抓落实，引导党员干部在学思践悟中强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”。同时，坚持把问题整改贯穿始终，组织各级领导班子和党员干部聚焦六个方面的突出问题，对照“四风”问题新表现、“七破七立”要求和转变作风“十不准”规定，扎实开展“五查五看”，查摆出班子存在问题894条，党员干部存在问题25011条，逐级建立台账、压茬整改落实，真刀真枪解决中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空等八种病相，目前已整改20965个，整改率达到80.9%。特别是县委常委班子以身作则、刀口向内，带头解决压力传导不够、调查研究不深、跟踪问效不紧等问题，为全县转作风提效能树立了标杆。

   学做“铁人”传人，立足苦干实干，高质量促进经济发展。牢牢抓住推动经济高质量发展这个中心和重点,教育和引导全县各级干部学做“铁人”传人，着力提振党员干部的精气神,凝聚推动发展的强大合力。持续深入开展领导干部“八带头、落实八个一”活动，140项重点建设项目，目前已开工113项，开工率达到80.7%，组织外出招商22批次，引进到位资金31.4亿元。以乡村振兴战略为引领，规划建设戈壁农业示范园区11个，建成日光温室1580亩、钢架拱棚2176亩、标准化养殖场14个，肉羊饲养量保持在200万只以上。认真落实省委省政府关于进一步支持非公经济发展的《若干意见》，针对部分企业项目融资难、落地难等问题，市县领导逐一包挂、上门服务，协调贷款8500万元，开工建设工业能源项目40项，20户规上企业全部复工复产。抢抓“省级全域旅游示范区”创建机遇，全面启动了沙漠胡杨林5A级景区创建工作，开工建设胡杨民俗风情街等文化旅游项目16个，金塔历史上首部反映县情的主题电影《胡杨之恋》在西安、成都发布上映，极大提升了“醉美胡杨、金色金塔”的知名度和影响力。至目前，全县接待游客373.26万人次，实现旅游综合收入33.2亿元，同比增长30.02%。

   争当“铁人”先锋，强化责任担当，卯足劲推动攻坚突破。坚持把“甘于奉献、勇于担当”的“铁人”精神转化为推动脱贫攻坚、全域无垃圾专项治理、厕所革命等重点工作的内在动力，采取县级领导包乡、县直部门包村、科级干部结对帮户的定点帮扶机制，真抓实干，聚力攻坚。进一步健全完善了20个方面的精准扶贫帮扶政策，逐户制定了“一户一策”精准帮扶计划，多方筹资8500万元，为建档立卡贫困户全覆盖安装了分布式光伏扶贫电站，全覆盖办理了意外伤害附加重大疾病保险，落实了家庭医生签约服务，提高了脱贫的精准性和稳定性。紧紧围绕实现全域无垃圾，持续推进“十清十拆十改十化”集中整治行动，严格落实分片包干、日常保洁、检查评比和河长制、街长制、湖长制等长效机制，实施基础设施配套、村庄风貌改造、环卫体系建设等整治项目146项，改造农村危房216户，全面推行农村垃圾“四步分类”处理法、废旧农膜“以旧换新”、柴草粪便“订单回收”等机制，农业废弃物回收转化利用率达到80%以上。全力推进“厕所革命”，改造城乡公厕28座，改造农村户厕3152户。深入开展“共植胡杨·共享绿色”公益行动，完成绿化造林6.8万亩。棚改腾退土地50万平方米全部用于建设绿地广场和生态停车场，城乡人居环境持续改善，群众幸福指数逐日攀升。

   树立“铁人”旗帜，全面深化改革，深层次优化发展环境。坚持把深化改革作为重大政治责任，对照“铁人”精神对标定位找差距，树立“铁人”旗帜激发活力解难题。紧盯中央、省市改革任务落地落实落细，定期召开改革领导小组会议，审议通过涉及改革的《意见》《方案》《办法》34项，将确定的165项改革任务逐一细化分解，明确任务目标、责任领导、实施单位和完成时限，跟踪推进落实。积极谋划推进农村“三变”改革，确定中东镇官营沟村等13个行政村先行试点，投入财政资金、股金2.25亿元，探索形成了“三变”+戈壁农业、“三变”+乡村旅游等改革模式。全面推进“放管服”和“四办”改革，加快“互联网+政务服务”体系建设，取消、调整各类行政审批事项23项，入驻政务大厅行政审批事项185项，公布“最多跑一次”事项230项，多个部门业务办理由“面对面”转为“屏对屏”，群众办事的便捷性和满意度全面提升。着眼构建和谐政商关系，组织召开促进非公经济健康发展座谈会，针对企业反映的有些窗口服务单位设置门槛、冷硬横推、效率不高等问题，全面推行项目代办制、并联审批、限时办结等服务机制，营造了放心、安心、舒心的营商环境。

   打造“铁人”团队，从严督查考评，强力度保障工作落实。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持思想建党和制度治党紧密结合，努力打造建强“铁人”干部队伍，为经济社会发展提供坚强组织保障。坚持把督查考核作为推动工作落实的重要手段，整合督查部门、作风督查组、督查专员等监督力量，成立9个专项督查组，建立了作风督查公示“红黑榜”，按月督查通报、考评公示，对转作风抓落实成效显著的单位挂红旗，总结经验、宣传推广;对重视程度不够、整改问题不实、工作效能低下、工作纪律涣散的单位和个人上黑榜，点名曝光，严肃问责。深入开展“脱贫攻坚作风建设年”“三纠三促”等专项行动，紧盯资金管理、惠民政策落实等重点领域，强化执纪监督和政治巡察，对12个县直部门、单位开展了政治巡察，对4个乡镇扶贫领域、群众身边不正之风和腐败问题、涉黑涉恶腐败问题进行了专项巡察及巡察整改“回头看”。认真践行执纪监督“四种形态”，建立健全电话、网络、信箱等立体化投诉反映平台，全覆盖、零容忍查处损害群众利益的不正之风和各类腐败问题。今年以来，共受理信访举报170件，梳理问题线索102条，立案查处45件，给予党政纪处分55人，切实以最严格的督查、强有力的震慑，营造了风正劲足、山清水秀的良好政治生态。