瓜州县审计局2018年环保工作总结

今年以来，我局环境保护工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、省、市生态环境保护大会精神为指导，紧紧围绕县委、政府“生态立县”、“工业强县”战略部署，坚持以改善环境质量为核心，以保障环境安全为主线，以开展自然资源资产离任审计工作为重点，以解决突出环境问题为导向，突出审计抓监督，分解任务抓落实，工作取得了较好成效。现将我局环境保护工作情况总结如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，靠实工作责任

为切实加强环境保护工作组织领导，我局成立了由主要领导任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的环境保护工作领导小组，对我局环保工作实行项目化管理，在全局形成“大统揽、大推进”的工作格局。采取由主要领导与分管领导、分管领导与分管股室、股室负责人与股室成员层层签订环保目标责任书的方式，细化、完善目标任务，层层传导压力，逐级落实责任。严格执行通报批评、诫勉谈话、限期整改、一票否决等环保责任查究制度。建立了定期汇报制，定期召开专题会议，认真分析梳理我局环保工作中存在的问题，研究解决的办法和措施，使我局环境保护工作有安排部署、有分析研究，形成了事事有人抓，处处有人管、时时有人问的良好工作格局。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围

一是加大环境保护宣传力度，明确1名分管领导负责环保宣传工作，全局审计人员共同参与进来，积极宣传环保工作的重要性和环境保护的紧迫性，不断营造良好的环保工作氛围。二是在“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、世界无烟日、节能宣传周和低碳日等重要时间节点，组织全局审计人员开展了内容丰富多彩、群众喜闻乐见的环保宣传活动，深入开展节能低碳宣传教育，大力倡导勤俭节约的社会风尚，切实培养审计人员的环保意识，鼓励广大公众积极配合环境保护，引导群众树立正确的环境道德观和绿色消费新风尚，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。三是积极关注“瓜州环保”官方微信平台、瓜州在线环保信息发布窗口，充分利用宣传栏、瓜州在线审计监督栏目、微信工作群等媒体，及时转发国家环保相关的新法规、新办法，以实际行动为环境保护工作营造良好氛围。四是积极参与我县全域无垃圾专项行动，不断加大环卫保洁力度，坚决打赢城乡环境综合整治歼灭战，严格落实周五环境卫生大整治制度，不断改善责任区域环境面貌。五是积极开展环保文化“进机关”活动，以倡导“绿色采购”“绿色办公”“绿色出行”“绿色环境”为契机，大力倡导低碳环保的绿色办公、生活方式，增强干部职工低碳环保和节能意识，改善生态环境，培育生态文化，营造良好的环境保护氛围。

（三）强化学习教育，增强环保意识

以提高全局干部环保意识为重点，以落实环境保护各项措施为抓手，注重加强环境保护培训教育，将环保相关法律法规、政策、基础知识作为全局职工学习的重点内容。一是结合周一例会，及时学习传达各级关于生态环境保护的会议和文件精神，关注每月的环境空气质量情况通报，提高审计人员对环保工作的认识。采取多种形式，将集中学习与个人自学相结合，组织审计人员认真学习了新《环保法》、《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》以及“大气十条”“水十条”“土十条”等内容，重点对《中华人民共和国环境保护税法》和《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《甘肃省环境保护监督管理责任规定》等法律法规进行学习，做到真学实学，学以致用，切实提升审计人员责任意识、环保意识和监督服务能力。二是派员参加了全县生态环境保护培训班，全面了解和掌握2018年全国生态环境保护大会、打赢蓝天保卫战三年行动计划、坚决打好污染防治攻坚战等政策解读和工作格局。三是积极参加围绕当前环保新形势、新变化和新要求的各类专题讲座，增强全体审计人员综合素质，切实提高审计人员依法行政的能力和水平，为环保审计工作顺利开展奠定坚实基础。

（四）狠抓环境保护，改善环境质量

一是严格落实县委、县政府关于环境保护工作的安排部署，积极配合环保等相关部门推进大气污染、水污染等防治工作，协同完成了全县大气、水、土壤环境质量控制目标，协同完成了全县四项主要污染物总量减排指标，至目前我局未发生任何较大及以上环境污染、生态破坏事故。

二是严格落实区域卫生常态化清扫制度。局机关全体干部认真落实周五区域卫生清扫常态化制度，每周五早上及时清理划定区域内的卫生死角，做到在可视范围内无生活垃圾、无白色污染，环境卫生干净整洁。认真抓好机关内部卫生环境，对办公室、楼道、卫生间、门窗玻璃定期进行彻底清理。全力配合渊泉镇做好商业门店“三包”制度落实的监督管理工作，做好门前环境卫生、绿化管护、管好门前秩序，健全定期清扫、门前三包、垃圾清运、督查评比等常态化环境卫生管理工作机制。落实“下雪就是通知，停雪就是命令”的积雪清扫机制，节假日期间自觉组织职工及时做好本单位区域、渊泉镇公共区域、玄奘大道责任区域的积雪清扫工作。

三是积极参与全域无垃圾专项行动。紧紧围绕县委、政府重点工作任务，组织全局职工积极参与农村环境综合整治，多次深入南岔镇八工村，开展“全域无垃圾”环境整治、义务植树活动。指导包抓联系点南岔镇八工村制定了环境综合整治规划方案，协调争取小方砖15万块支持整村门面提升改造工程；整治原有盐碱化严重的老旧渠道1.6公里，整治路肩2400平方米，栽植四年生杨树苗6000余株；协调争取“一事一议”项目架设主干道路灯155盏。

（五）突出审计重点，发挥职能作用

一是积极开展领导干部自然资源资产离任审计。聚焦服务打赢“三大攻坚战”，突出工作重点，坚持问题导向，将领导干部自然资源资产离任审计作为今年业务创新拓展的重点。在前期充分调研、论证和研究讨论的基础上，结合我县资源禀赋特点，抽调全局18名业务骨干组成3个审计组，开展了3项领导干部自然资源资产离任审计工作。一是坚持业务创新，探索开展了原瓜州乡党政领导干部任职期间履行经济责任和自然资源资产管理责任的结合审计；二是拓展审计领域，对负有自然资源资产管理和保护责任的县国土局开展了领导干部自然资源资产离任审计；三是总结完善，深入开展了原河东乡党政领导干部自然资源资产离任审计。至目前，相关审计工作已全面完成并出具了审计意见，意见从森林资源、水资源、土地资源、草原资源和矿产资源5种主要自然资源的开发利用和保护情况出发，详细反映了被审计单位主要领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，并将审计发现的问题移送有关部门依法进行了处理。同时提出审计建议，要求被审计单位加强与国土、水务、林业等主管部门的沟通衔接和配合支持，形成合力，强化对管辖区域内自然资源资产管理和生态环境保护力度，促进自然资源资产管理、保护、利用等工作全面步入法制化、规范化轨道。

二是围绕审计署《“十三五”国家审计工作发展规划》提出的“审计要围绕加快推进生态文明建设的重大部署”这一主题，积极开展重点生态环境保护工程的审计，通过审核项目基本建设程序、工程建设资料及现场核查，及时发现项目建设管理中存在的问题，并提出审计意见和建议，促进项目建设相关单位加强项目建设管理，切实提高保护“绿水青山”和建设“金山银山”环保项目资金的使用效益，确保项目建设顺利实施。目前，正在对生态文化创新区2018年工程、4个污水处理站ppp项目、8个乡镇垃圾处理厂等10个项目进行全过程跟踪审计，对跟踪审计过程中发现的问题及时提出审计整改建议，并督促建设、施工单位限期整改。完成了对城东千亩胡杨林栽植、玄奘大道南侧景观水系生态种植工程等35个项目的招标控制价审核。

三是结合审计职能，助力整改落实。把中央环保督察整改落实情况和生态环保财政保障作为审计重点之一，坚持“花钱必问效，无效必问责”，对环保资金实施全过程绩效监督，进一步提高财政资金使用效益，督促相关责任部门认真履行相关责任，落实相关整改任务，充分发挥了审计在促进资源管理与环境保护方面积极作用。

二、存在问题及下一步工作打算

一年来，我局环境保护工作在县环委会的正确领导下，在全局职工的共同努力下，环保工作开展有利，单位没有发生环境污染、生态破坏事故等环保安全事故，无因单位或职工责任引发的环保矛盾纠纷。但还存在个别职工重视程度不够，参加相关活动不够积极等问题。

在下一步工作中，我局将继续严格管理，严格要求，克服不足，完善各项规章制度，认真落实环保工作责任制，进一步加强机关环保文化建设，以维护保护环境为己任，进一步强化责任担当，重点抓好以下几项工作：一是以促进环境质量持续改善，确保生态环境安全为己任，按照确定的自然资源资产离任审计项目计划，全面开展领导干部自然资源资产离任审计，持续加大环保资金、项目的审计监督力度，严肃查处各类违纪违规问题；二是继续贯彻县环委会环境保护相关会议和文件精神，进一步健全措施，落实责任，加强环保学习宣传；三是贯彻落实好全域无垃圾专项行动相关要求，加强协调包抓村的环境保护工作，努力改善农村环卫设施配套不完善、生活垃圾收集能力低、环境卫生“脏、乱、差”等问题，为创造天蓝、地绿、水清的良好环境，为全面建设生态文明幸福新瓜州作出新的贡献。