推出“新名片” 培育新动能——白银市推动高质量发展综述

推出“新名片” 培育新动能

——白银市推动高质量发展综述

　　白银市把绿色发展作为城市发展的底色，全力打造宜居宜业宜游宜养城市。（资料图） 新甘肃·甘肃日报通讯员 王生晖

　　新甘肃·甘肃日报记者 陈泳 通讯员 宋秉棣

　　突破“唯工业”思维定式、突出创新驱动、打造高品质农业“金字招牌”、深入开展“绣花”式扶贫、擦亮“宜居宜业宜游宜养”新名片……这是白银市把握新形势，培育新动能，竭力推动高质量发展的实践探索。

　　党的十八大以来，白银市积极践行新发展理念，保持发展定力，聚力攻坚克难，着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，加快建设繁荣富裕、文明和谐、美丽宜居的现代化新白银。

　　经济发展由“粗放型”向“质量效益型”转变

　　在长期的开发过程中，白银市已探明有色金属资源基本枯竭，城市发展面临“矿竭城衰”的严重威胁。

　　新理念引领新征程。白银市立足新形势新要求，紧紧围绕新时代经济社会发展新情况新变化，以新发展理念为指导，在重新审视地域、资源和产业等市情基础上，突破长期以来“唯工业”的思维定式和粗放式发展理念，明确提出有色绿色齐头并进、农业工业协调发展、三次产业融合提升，推动经济发展由“粗放型”向“质量效益型”转变，探索一条符合白银发展实际的新路子。

　　目前，全市三次产业结构由2015年的13.59∶44.73∶41.68调整为14.2∶39.04∶46.76。在农业上，全市粮食总产量增加到82.09万吨，农产品加工转化率达到53%，绿色生态、高效农业方兴未艾。在工业上，有色、化工、能源等传统产业优化升级，新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业成为培育新动能、推动高质量发展的重要引擎，白银被确定为国家老工业基地调整改造重点市。在第三产业上，全市文化旅游、商贸物流、电子商务等蓬勃兴起。

　　发展动力由“要素驱动”向“创新驱动”转变

　　白银市积极顺应经济高质量发展的趋势，立足质量变革、动力变革、效率变革，制定出台《关于加快培育新动能推进经济高质量发展的实施意见》，坚持把创新驱动作为新旧动能转换的主攻方向，推进以科技创新为核心的全面创新，加快兰白科技创新改革试验区和兰白国家自主创新示范区建设。

　　创新缘于科技，科技从何而来？白银市依托科研院所做好原始创新和集成创新、依托科技孵化器加快研究成果孵化转化、依托园区平台布局高新产业、依托龙头企业引领带动产业，初步形成了“四个依托”的创新发展模式。

　　目前，全市累计研发转化各类科技成果34项，在建和投运孵化器9家，在孵企业178家，“一区六园”入驻企业552家，全市科技进步对经济增长的贡献率达到了52%。白银先后被确定为全国科技进步先进城市、最具成长力创新型城市和国家知识产权试点城市。

　　为推进人才集聚与产业深度融合。白银市通过建立更加积极、开放、有效的人才工作机制，打造以高端人才为“旗舰”、归根人才为“航母”、乡土人才为“千帆”的人才联合舰队。

　　目前，已柔性引进“两院”院士24名并全部建立了院士工作站，引进国家“千人计划”专家9名，建立人才工作驻外联络站8个，建立中科院云计算中心人才大数据白银工作站，形成英才储备库11万，在全市重点行业评聘首席专家24人，为全市发展提供了强大的智力支撑。