敦煌市多措并举拓宽就业路

2018年，敦煌市坚持就业优先战略，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，通过强化政府促进就业的责任，不断丰富和完善就业政策，提升劳动者就业、创业能力，为人民群众架起了一座就业创业的彩虹桥。全市城镇新增就业3529人，完成目标任务800人的441.12%；城镇登记失业率为2.44%，远低于4%的控制目标；扶持高校毕业生就业266人，完成目标任务100人的266%。

一是着力保障重点群体。举办春风行动暨民营企业招聘周活动、“返乡就业，筑梦敦煌”等专项招聘会12场，印发《就业用工信息》30期，发布用工信息1566条，开发岗位1万余个。组织实施高校毕业生基层就业项目，引导31名高校毕业生到基层企业服务，扶持93名高校毕业生到企业见习就业，应届高校毕业生就业率达92%。全面开展争创充分就业社区活动，着力促进“零就业家庭”人员和就业困难人员就业再就业，沙州镇桥北、梨园两个社区被认定为酒泉市级充分就业社区。采取“一对一”及“量身定做”等方式，引导鼓励农村富余劳动力就地就近务工，全年累计输转农村富余劳动力2.88万人，实现劳务收入6.57亿元。

二是着力激发“双创活力”。健全创业就业孵化基地扶持政策和配套细则，制定出台了《敦煌市创业就业孵化示范基地（园区）管理办法》，通过以奖代补等方式积极培育创业就业孵化基地，目前，全市共有各类创业就业孵化基地6家，入孵企业429户，吸纳就业1865人。大力开发创业项目，在文化类、物流类、加工类、交易类等吸纳创业实体平台开发创业项目50个。积极搭建平台，引导农民工返乡创业，培育月牙泉村农家客栈建成省级农民工返乡创业示范基地。全面实施小额担保贷款贴息政策，发放创业担保贷款1112万元，吸纳带动就业336人。

三是着力增强就业实力。加强职业技能培训，加快提升劳动者就业技能和创业能力，开展就业技能培训3265人，创业能力培训499人，岗位技能提升培训134人，组织703人参加职业技能鉴定考试。建成敦煌市技工学校，首批招生42人。整合全市职业技能培训机构培训业务，大力推行菜单式培训，增强培训的时效性和针对性。全面落实就业扶贫政策，积极打造敦煌市裕翔红枣农民专业合作社“就业扶贫车间”，带动就业200人，吸纳建档立卡贫困劳动力15人，贫困劳动力平均月收入2000元左右。

四是着力防范失业风险。开展全市劳动力就业情况调查，重点走访企业139家，全面了解和掌握企业用工情况。发放失业保险支持企业稳岗补贴148万元，涉及企业61户、职工3059人。大力宣传失业保险支持职业技能补贴政策，共为全市符合条件的11名职工发放职业技能补贴14000元。