敦煌：多措并举促进民营经济高质量发展

今年以来，敦煌市认真贯彻中央、省、市委关于民营经济发展的决策部署，出台支持发展的实施意见，落实好减税降费等优惠政策，进一步优化营商服务环境，提振民营企业发展信心，促进了以中小微企业为代表的民营经济高质量发展。

在助力中小微企业健康蓬勃发展的具体工作中，减税降费让企业切实享受到税制改革和税收优惠带来的红利，纳税人赵晓亮就是受益者之一，他经营的敦煌微猫户外露营基地，以前起征点是3万元，现在起征点调到了10万元，一调一省，露营基地经营发展的空间更大了。

敦煌微猫户外露营基地负责人赵晓亮说：“我觉得国家税务总局出台的减税降费政策非常及时，对于我们中小微企业来说是很大的优惠。去年我们露营基地每年交费大概是在3万元左右。今年起征点调到10万元，费用就整个省下来了。我们会把省下来的费用，更好地用于到露营基地基础建设和员工福利上。我觉得国家减税降费政策对我们露营基地，包括敦煌旅游发展来说，好处确实大大的。”

敦煌市税务局副局长王钺：“小微企业主要享受的是免征额从3万块钱提高到10万块钱以后，他们以前的纳税人现在可以说基本不纳税，所以说作为户外露营基地在这次减税降费政策落实过程中，他们也是最大的受益者之一。”

今年，敦煌市税务局依法依规落实小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等支持中小微企业发展的税收减免优惠政策，确保中小微企业应享尽享。对符合税收优惠政策的中小微企业实行“不来即享”。

敦煌市税务局驻市民中心窗口工作人员王燕：“从今年1月1日起，执行的是小规模纳税人10万元以下按月不征增值税。一般纳税人从2019年4月1日起，税率全面下调。16%的变为13%，10%的变为9%，6%的税率没有调整，这就实现了所有纳税人的全覆盖。”

在优化服务环境上，敦煌市从去年以来持续深化“放管服”改革和商事制度改革，不断激发市场活力，持续优化营商环境，促进了全市中小微企业健康蓬勃发展。敦煌市正祥房地产开发公司工作人员王龙近日在敦煌市民中心办理企业营业执照变更业务时发现，只要资料齐全，一次性就能高效办理完毕。

王龙说：“以前办企业事项要跑许多遍，资料有什么不对的情况下还要回去改，改完以后再来才能办理。现在当场发现有什么不对的，工作人员可以指导现场更改。资料齐全的话，当天现场就可以拿到营业执照。感觉现在办事很方便，这儿的工作人员态度也很好，服务非常热情。”

敦煌市场监督管理局驻市民中心窗口工作人员闫春萍：“为解决企业登记审批时间长、多跑路的问题，我局从2018年3月起实施“一人通办、审核合一”，企业登记不再层层审批审核，只要资料齐全，窗口受理人员审查合格后，可以当场颁发营业执照。同时，我局向社会公开承诺将企业开办时间压缩至3个工作日，远低于国务院要求的8.5个工作日。下半年，我们将大力推行企业无纸全程电子化登记、企业电子营业执照的广泛应用，企业注销便利化，更多的为小微企业的发展和退出提供便利。”

敦煌市还出台了《敦煌市促进中小微企业高质量发展实施意见》。《意见》分为持续推进企业复产达标升规、打造特色载体、优化营商环境、加大财税支持、强化融资服务、降低经营成本、加大培育力度、强化人才支撑、组织保障等9个方面共70条，进一步激发中小微企业活力，促进全市经济高质量发展。