关于开展2019年“安全生产月”实施方案

为推动落实安全生产主体责任，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重大事故发生，根据《关于开展2019年全县“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的通知》（瓜安办〔2019〕40号）文件精神，结合行业实际，特制定如下方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、防范化解重大风险、及时消除安全隐患、遏制生产安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，狠抓文化旅游行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，通过开展形式多样、富有成效的系列宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，凝聚全社会安全发展共识，实现文广旅系统“零事故”、“零伤亡”、“零插播”，确保全县文化旅游系统安全生产形势持续稳定好转。

二、活动时间

“安全生产月”活动于2019年6月1日至6月30日在全县文体广旅系统和行业开展，部分活动贯穿全年。

三、组织领导

为保证“安全生产月”活动顺利开展，成立以赵鸿斌局长为组长，杨靖武副局长、李忠文副局长、潘跃军副局长、徐雯副局长、赵有文队长为副组长，直属单位主要领导和局相关股室负责人为成员的“安全生产月”领导小组，领导小组办公室设在局文化市场执法队，协调落实日常事务。

四、“安全生产月”活动内容

（一）开展安全培训及宣讲活动

在“安全生产月”期间，邀请安全、消防等方面专家，举办一期安全生产和消防安全知识专题培训讲座，让企业经营业主不断熟知安全工作常识，防范安全事故发生。同时集中开展宣传活动，相关股室、单位要充分利用广播、电视、新媒体、简报等各种载体，广泛宣传安全生产和汛期消防安全工作知识、好的经验做法，通过普及常识、总结经验提升安全工作认识，形成“安全生产无小事”“人人都是安全员”的浓厚氛围。

（二）开展安全宣传咨询日活动

借助6.3“禁毒宣传月”、6.16全国安全宣传咨询日等重要节点，开展集中宣传教育活动。通过悬挂标语、设立安全生产咨询台，向周边群众、学生发放安全生产宣传资料、免费发放安全生产宣传品，介绍安全生产相关知识己安全生产重要工作举措，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂的宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、安全生产方针政策、法律法规政策和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对年解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众线索举报。充分利用各类媒体平台、政务网站退出安全闯关游戏，通过线上和线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的宣传氛围。

（三）开展宣传警示教育活动

各单位要组织各类媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式，深入宣传安全生产知识，组织拍摄制作警示教育精品，并在学校、影院、宾馆饭店、旅游景区等公共场所播放，在网络、微信等新媒体广泛传播，强化警示教育效果，不断提升公众、从业人员的安全意识和技能，文化市场执法队组织各文化娱乐企业要在大厅电子显示屏持续滚动播放安全标语、提示、公益广告。充分利用“互联网+”、大数据等科技，积极督促文化旅游企业开展应急培训和体验式安全教育，不断提升社会公众的应急意识和安全素质。

（四）开展安全生产应急演练

结合实际，加强与相关职能部门协作，积极指导网吧、ktv、体育场馆等人员密集场所和旅行社、星级宾馆、a级景区等涉旅企业开展应急实战演练活动。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步完善安全应急预案，提升从业人员应急救援技能操作性，提高自救能力和应急处置能力。

（五）开展安全隐患排查整治

各股室、直属单位要在全系统集中开展安全隐患大排查大整治活动，文化市场综合执法大队要结合日常巡查开展专项执法行动。对文化娱乐市场、文体活动、重点场馆、文物保护单位、旅游景区景点、施工场地等区域开展安全隐患大排查、大整治活动。要重点加大对广播电视播出、传输系统、网吧、ktv、a级景区、施工建设工地等的安全隐患排查和整治，要按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和属地管理原则，“零容忍，严执法，重实效”的总要求进行彻底的大排查、大整治，做到隐患排查全覆盖，不留死角，不留隐患，对发现的问题，及时整改。建立安全生产隐患台账动态管理，对整改落实不到位、不彻底的或者不落实的单位、场所，坚决依法予以关停或取缔。确保全县文化体育广电旅游系统安全生产、汛期消防安全和安全播出实现“零事故”、“零伤亡”、“零插播”。

五、工作要求

（一）加强领导，务求实效

各股室、直属单位要按照“安全生产月”活动安排，认真动员部署，确保组织到位、责任到位;要突出“全面落实企业安全生产生产主体责任”主题，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，充分调动参与活动的积极性，将“安全生产月”活动做深、做实、做细，推动安全生产工作有效落地。

（二）协调联动，强化宣传

要进一步强化与相关职能部门的协作配合，建立工作协调机制。结合自身实际和工作特点，周密策划，突出特色，不断增强活动的吸引力和感染力。同时结合行业自身特点，加强正面宣传，加大主流媒体和新兴媒体的宣传报道力度，进一步营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。

（三）加强监督和信息报送

活动期间，文化市场执法队将会同其他安委会成员单位实施专项督查，采取“四不两直”方式，定期开展暗查暗访，及时发现并督改问题，确保工作取得实效。对严重不负责任造成严重安全事故发生的，严格按照规定追究相关责任人责任，从严处罚。各股室、直属单位要认真做好“安全生产月”有关文字、照片等材料的收集、整理和上报，并于6月28日前将活动总结报文化市场执法队。