关于开展“法治宣传助力脱贫攻坚”专项行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央和省、市、县委关于脱贫攻坚工作的部署和要求，深化法治建设,引导贫困群众知法守法,根据《甘肃省司法厅法治扶贫“十项行动”实施方案》《酒泉市司法局关于开展“法治宣传助力脱贫攻坚”专项行动工作方案》任务分解及相关时限要求，县委全面依法治县委员会办公室决定在全县开展“法治宣传助力脱贫攻坚”专项行动活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，使“七五”普法更好地服务脱贫攻坚，助力护航我县脱贫攻坚关键战役。

二、工作任务

（一）贫困村精准脱贫法治大讲堂行动。继续深化“百名律师百场讲座万众受益”法治宣传专项活动。乡镇，精准扶贫联系单位要组织法律顾问、邀请普法讲师团人员，结合传统节日、主要纪念日等重点时节、农闲时节、集贸市场日等，深入贫困乡、贫困村，通过点题式征求宣讲主题、菜单式准备宣讲课件、组团式开展法律知识宣讲、共享式利用讲稿资源的方式，开展扶贫政策和《宪法》《婚姻法》《农村土地承包法》《物权法》《侵权责任法》《环境保护法》等农村常用法律法规的专题讲座，实现精准普法、按需普法，促进广大扶贫户按法办事,全面营造良好的法治氛围。各律师事务所要结合“一村一法律顾问”行动，与联系村及时精准对接，在年底前普遍开展1-2次法治大讲堂活动。

责任部门：各乡镇，各精准扶贫联系单位，各律师事务所。

工作时限：年底前完成。

（二）贫困村法律明白人培训行动。各乡镇，各精准扶贫联系单位，要将贫困村法律明白人培训纳入今年的普法教育计划，在乡镇、村分级分批培训农村法律明白人，从每个村选出2-3名具有高中以上文化程度的村民，统一集中在本乡镇开展宪法、民法、刑法以及涉及婚姻家庭、劳动保障、法律援助等方面的法律法规进行培训学习，力争为每个村培养具有一定法律常识、法治理念和法治思维的明白人，引领带动贫困村群众提升法律素养。

责任部门：各乡镇，各精准扶贫联系单位。

工作时限：年底前完成。

（三）贫困村民主法治示范村创建行动。各乡镇要按照《酒泉市民主法治示范村（社区）创建标准》，持续推进民主法治示范村（社区）创建活动，通过指导贫困村依法完善基层组织建设，依法制定基层组织工作规章制度、村规民约和自治规范，为贫困村（居）管理、民生事务、生产经营等活动提供法律意见，组织开展村“两委”干部法治培训，不断提高贫困村（居）依法治理水平。2019年10月底前，县上将推荐上报命名一批市级“贫困村民主法治示范先进村”。

责任部门：各乡镇、县司法局。

工作时限：5月初启动，逐年推进。

（四）贫困村法治文化建设行动。各乡镇，各精准扶贫联系单位，要按照甘肃省司法厅建设贫困村示范型法治文化广场的要求，广泛开展贫困村建设法治文化广场建设项目,要结合“法律进乡村”脱贫攻坚行动，积极开展送法治图书下乡活动，指导贫困村建成法律图书角，在每个贫困村建设一个“农家法治书屋”，配置常用法律知识读本，着力推进创建步伐。各乡镇力争年底前建成1-2个特色鲜明、内容丰富的贫困村示范型法治文化广场，为贫困村广大群众学习掌握法律知识提供便利条件。

责任部门：各乡镇，各精准扶贫联系单位。

工作时限：5月初启动，逐年推进。

三、工作措施

（一）持续深化“法律八进”，为脱贫攻坚提供法律保障。充分发挥各乡镇，各部门单位在法治宣传教育中组织实施的职能作用，使“七五”普法更好地服务贫困乡、贫困村、贫困户。以“法律八进”为主要载体和关键抓手，广泛开展扶贫政策和农村常用法律法规宣讲，活跃乡村法治文化生活。

（二）推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，形成法治宣传助力脱贫攻坚大普法格局。将法治宣传助力脱贫攻坚作为落实“谁执法、谁普法”普法责任制的重要内容，乡镇，部门、单位将其纳入普法计划和任务清单，在执法、管理和服务过程中，宣传脱贫攻坚政策，推动形成各司其职、齐抓共管的大普法格局。

（三）搞好结合，形成合力，充分发挥各类媒体宣传平台作用。落实“谁执法、谁普法”普法责任制和媒体公益普法责任，宣传部门要指导新闻媒体综合运用电视、广播、报刊等传统媒体和微博、微信、手机客户端、普法网站等新媒体，加强法治宣传助力脱贫攻坚专项行动的宣传报道，进一步阐述专项行动的重大意义，彰显法治权威。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。开展“法治宣传助力脱贫攻坚”专项行动，是我县深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措，是落实省委省政府一号工程、开展三大攻坚战的务实行动。全县各乡镇各部门单位要站在服务全县发展大局、助力全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的政治高度，充分认识开展法治宣传助力脱贫攻坚专项行动的重大意义，加强组织领导，凝聚思想认识，确保法治扶贫的政治效果、法律效果和社会效果相统一，全身心投入到脱贫攻坚法治扶贫工作实践中。

（二）细化措施，落实责任。各乡镇，各部门单位要根据本通知要求，结合本地、本行业实际，制定具体工作方案，细化工作措施，明确工作责任，精心推动落实。请各乡镇，各部门单位将法治宣传助力脱贫攻坚专项行动工作方案、责任分工、分解步骤、进度安排、完成时限、负责人、联系人名单（纸质版、电子版）于6月18日前报送至县依法治县办公室（司法局普法与依法治理股）。联系人：郭蓉17793707376。

（三）注重提炼，做好总结。要注重在工作中发现好经验、好做法，特别是可复制、可推广的经验做法，及时进行总结提炼，并上报推广。要注意收集整理工作视频、图片和文字资料，做好工作总结，建立专门档案并不断进行充实。各乡镇请于每月30日前，上报法治宣传助力脱贫攻坚专项行动工作情况统计表（见附件）；在12月底前报送“法治宣传助力脱贫攻坚”专项行动工作总结。