敦煌市惠民利民政策全面落实

2019年，敦煌市把保障和改善民生放在更加突出的位置，全面落实就业创业、医保社保、劳动保障等各项优惠政策，全市基本社会保障水平全面提升。

一是扎实推进就业创业工作。大力实施高校毕业生就业创业促进计划，加强职业技能鉴定和公益性岗位规范管理，上半年共扶持38名高校毕业生参加甘肃省青年见习计划到企业见习就业，安置城镇就业困难对象再就业24人。积极开展春风行动暨民营企业招聘周活动、退役军人招聘会以及各镇、社区专场招聘等就业服务活动12场次，印发《敦煌市就业用工信息》19期，举办创业技能培训86个班次2789人，完成城镇新增就业611人，城镇登记失业率达到3.02%。充分发挥创业带动就业的倍增效应，全市6家创业就业孵化基地入孵企业445户，落实小额担保贷款、小企业贴息等担保贷款1385万元，吸纳就业1892人。深入实施“互保互促”行动，多渠道促进劳动力转移就业，上半年输转农村富余劳动力2.71万人，实现劳务收入2.6亿元。

二是稳步提高社会保险水平。充分发挥社会保险的“减震器”“安全网”作用，深入实施全民参保登记计划，城镇企业职工基本养老保险累计征缴7074万元，支出6116万元；失业保险累计征缴286万元，支出107万元；城乡居民养老保险征缴298万元，为60岁及以上老人发放养老金及高龄补贴2161万元。全面落实医疗保险、生育保险、社保扶贫等各项政策，累计为26527人次支出医保基金2529万元，落实生育保险368人次246万元，对参加城乡居民养老保险的3977名已脱贫建档立卡人口、739名一二类低保人员、116名五保户、668名重度残疾人代缴社会保险费55万元，对552名计生两户人员在缴纳城乡居民养老保险费的基础上每人每年补贴50元。同时，加快推进异地就医直接结算，先后为192人直报结算省内基本医疗费用172万元。

三是积极构建和谐劳动关系。全面落实构建和谐劳动关系的实施意见，依法对5家劳务派遣公司进行年检，对3家申报《劳务派遣许可证》的企业硬件设施、注册资金、人员及制度进行实地调查并向上申报，积极推进企业职工劳动合同和集体合同网上备案管理，全市劳动合同签订率达91.72%，集体合同签订率达83.2%。坚持“以调为主，调裁结合”的原则，上半年共计受理、审理各类劳动争议案件36件，接待来信来访198次，处理信访案件10起。深入推进“无欠薪”城市创建工作，积极开展农民工工资支付情况和清理整顿人力资源市场秩序专项检查，先后协调处理欠薪案件17起，为1821名农民工追发工资2962.15万元；收缴农民工工资保证金57户，共计754.7万；返还农民工工资保证金18户，共计457.8万；办理网络信访案件12件，案件结案率达100%。