瓜州县“五步联动”全力做好新常态下创业就业工作

今年以来，瓜州县紧紧围绕就业创业工作重点，认真贯彻落实就业创业扶持政策，立足本职，服务大局，不断优化就业创业环境，推动更高质量和更充分就业。

一是大力开展政策宣传，营造良好创业就业氛围。利用“春风行动”“就业援助月”等各类招聘会、宣传日，借助就业公共服务、微信公众号等平台，着力做好创业就业政策及典型宣传，使创业就业者成为政策的知晓人、明白人、懂行人，营造良好的就业创业氛围。今年以来，共开展各类宣传活动5场次，发放宣传册500本、宣传单5000多份，为近2500人讲解各项就业创业扶持政策，广大群众政策知晓率明显提升。

二是深入实施就业优先战略，促进就业人数稳步增长。继续坚持经济发展和扩大就业并举方针，努力发展吸纳就业能力强的产业，支持小微企业健康快速发展，千方百计拓展就业创业门路，促进劳动者就业，促进城镇新增就业人数稳步增长。截至目前，新开发就业岗位2300多个，城镇新增就业人数1761人，完成责任目标3100人的56.8%；城镇登记失业率保持在1.01%，较好的控制在4.0%以内。

三是完善创业制度，积极优化创业环境。认真落实各项创业政策，大力开展创业培训，不断完善创业担保贷款细则，降低门槛、简化手续、加强监管，积极鼓励未就业人员自谋职业、自主创业。积极为有创业意愿、创业项目的登记失业人员、高校毕业生、复员退伍军人以及返乡农民工组织进行免费的创业培训，并提供贷款额度最高为15万元的小额贴息担保贷款，贷款和贴息年限为三年；对吸纳安置下岗职业人员组织起来就业的小企业，可以根据人数和经营项目的具体情况，提供不超过200万元的小额担保贷款扶持，进一步优化贷款程序，简化贷款环节，为全县创业人员创业提供畅通无阻的绿色通道。

四是强化分类指导，帮助就业困难人员实现就业。对各类失业人员分类开展免费培训、提供免费就业指导。广范围、宽领域、多渠道、深层次挖掘就业岗位，积极引导失业人员和就业困难家庭人员，通过季节工、任务工、钟点工等弹性工作方式寻求就业途径，实现灵活就业。将公益性岗位开发作为援助困难人员就业的重要途径。上半年，共安置485人次就业困难人员到公益性岗位上岗，其中安置401名就业困难群众到一般性公益性岗位上岗，通过招考安置84名就业困难人员到县直17个用人单位上岗，其中有51户城镇零就业家庭成员优先安置到公益性岗位，保证了全县城镇零就业家庭至少一人就业。

五是加强创业孵化服务载体建设。把创新创业作为经济增长的新引擎和扩大就业增长点，以创业孵化基地为载体，积极培育创业主体，引导、激励、扶持劳动者，特别是城乡青年、返乡创业人员等重点群体进行创业。在建设2个县级、1个省级孵化基地的基础上，紧紧围绕“以人为本、扶持创业、促进就业”的服务宗旨，对全县3个创业孵化基地进一步加强扩大基地服务功能，加大基地基础设施建设投入，完善创业孵化基地各项建设，加强运营管理团队建设，不断提升服务管理专业化水平，鼓励孵化基地拓展服务功能，提高服务质量，调整基地孵化项目向特色性发展，为全民创业提供优质的公共服务平台。