瓜州县水务局关于印发《第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会水务局加强社会面重点防控

瓜州县水务局

关于印发《第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际

旅游节水务局加强社会面重点防控

工作实施方案》的通知

局属各股室、各基层水管所：

现将《第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节水务局加强社会面重点防控工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

瓜州县水务局

2019年8月15日

第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会

和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节

水务局加强社会面重点防控

工作实施方案

为确保第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节（以下简称“一会一节”）期间水务系统社会面安全有序、持续稳定，为“一会一节”的成功举办筑牢安全屏障、营造良好环境，根据《第四届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会和第九届敦煌行·丝绸之路国际旅游节瓜州县加强社会面重点防控工作实施方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府部署要求，牢固树立“全县一盘棋、全力保稳定”理念，深入开展对水务系统各类不稳定因素和隐患问题的大排查、大摸底、大整治工作，全面消除可能影响“一会一节”期间安全稳定的潜在威胁，推动平安水务建设。坚持“专群结合、以点保面、从严从紧、超常管控”原则，突出重点“人、地、物、事”等要素，落实严管严控措施，内紧外松，正常运转，织严织密社会面防控网络，做到“重点人员有人控、危险物品有人管、突出问题有人盯”，以社会面的整体安全稳定确保“一会一节”的绝对安全。

二、工作目标

进一步强化社会面稳控工作责任制落实，按照“全面排查、重点防控、彻底整治”的要求，结合工作实际，深入开展水务行业各类不稳定因素和隐患问题的大排查、大摸底、大整治工作，全面彻底排查整治不稳定因素和隐患问题，不留死角和盲区，及时发现隐患苗头，化解风险环节问题，遏制安全生产事故，确保在建水利工程安全生产态势平稳可控，汛期平稳度汛，农村供水有序保障，确保水务系统社会面稳控工作持续向好。

三、任务措施

（一）全力做好重大涉稳问题稳控　 　

认真自查、梳理涉法涉诉上访问题，着重解决群众关心的突出问题和历史遗留问题，全力做好“一会一节”期间的维稳工作，突出对重点人群、服务对象的防范排查，落实好各项维稳措施，强化处置突发性事件应急保障，确保不发生重大政治事件、群体性事件、非法集体性上访事件。

责任领导：郭海龙

责任股室：局属各股室、各基层水管所　 　 　

（二）认真开展矛盾纠纷排查化解　 　

深入开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动，健全完善矛盾纠纷排查工作机制和网络，采取自下而上排查方式，将灌溉管理、人饮供水、工程建设、取水许可、河道管理、安全事故、拖欠农民工工资等作为重点内容，认真开展大排查、大摸底、大整治，建立问题台帐，及时排查化解矛盾纠纷，切实把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，从源头上、根源上预防、减少社会矛盾发生。

责任领导：郭海龙

责任股室：局属各股室、各基层水管所 　

（三）切实加强单位内部治安管理　 　

加强治安管理，落实内部安保措施，完善视频监控、重点部位警报系统，突出人防，加强物防，推进技防，多措并举防偷防盗。落实消防安全责任制，开展火灾隐患整治，防止火灾事故。加强对财务室、仪器室、档案室重要部位的安全管理，杜绝一切安全事故。加强网络安全管理，做好涉密计算机、涉密文档管理工作，防止发生失泄密事件。

责任领导：刘青霞

责任股室：综合办公室 　

（四）深入开展水利设施安全管理 　 　

重点加强对供水设施、水源地、水库、水利工程施工等的安全监管和值班巡查，进一步落实各项安全责任制、安全防范措施和事故应急救援预案，确保安全生产。认真贯彻安全生产法律法规和安全生产责任制，制定完善安全防范措施，发现事故隐患及时整改。

责任领导：王秀娟

责任股室：农村饮水安全管理总站　 　

（五）切实抓好信访维稳工作 　 　

全力处理交办的群众来访、群众来信，及时研究解决本级信访难点问题，认真办理上级交办的信访案件，主动完成调处化解任务，推动信访问题及时就地解决。高度重视网络舆情，及时发现问题，妥善应对，消除影响，防止发生影响安全稳定的事件。定期开展形势分析，抓住热点难点问题，及时掌握信访动态，做好苗头性、倾向性问题的风险预警防控，实现早发现、早预防。

责任领导：郭海龙

责任股室：综合办公室　

（六）扎实做好禁毒、反邪教工作　 　

深入开展禁毒、预防和打击邪教宣传教育工作，向干部职工宣传吸食毒品、参与邪教组织带来的危害，切实提高防范意识。严禁干部职工及家属参与非法宗教组织，坚决杜绝干部职工参与黄、赌、毒等社会丑恶活动，努力做到提前防范、及时发现、尽早控制，杜绝各类违纪违法犯罪行为发生。

责任领导：刘青霞

责任股室：综合办公室 　 　

（七）高度重视水利防恐防暴工作　 　

建立健全水库、水电站、水厂等重点目标的反恐防范机制，严格落实领导带班制度和24小时值班制度，实行无缝对接，信息畅通。严格落实工作人员岗位职责和管理制度，进一步完善水库防控工作预案，加强反恐防暴防范守护力量，抓好应对突发事件工作。

责任领导：刘青霞

责任股室：榆林河水管所、桥子水管所、农村饮水安全管理总站、双柳供水公司 　 　

四、工作要求

（一）加强组织领导。局属各股室、各基层水管所要充分认识“一节一会”期间加强社会面防控工作的重要性，把“一节一会”期间安全稳定作为一项重要政治任务，严格落实属地管理责任和综治维稳责任，始终保持严管严控态势，认真做好社会面防控工作，确保水务系统社会面持续安全稳定。

（二）落实工作责任。局属各单位、各基层水管所要结合工作岗位实际和职责，进一步靠实工作责任，制定工作措施，细化工作任务，将社会面稳控工作落实到具体区域和部位，落实到具体股室和人员，保质保量完成“一会一节”期间社会面稳控工作。

（三）强化值守应急。加强“一节一会”期间值班值守，随时做好应对突发意外情况的准备。8月20日至9月10日期间进入实战状态，局属各股室、各基层水管所要密切关注事故信息，及时组织人员核查，对情况属实的事故及时按规定上报并妥善处置。