瓜州县全力推动就业创业高质量发展

近年来，瓜州县始终把做好就业创业工作作为保障和改善民生的头等大事，以工业建设带动就业创业为抓手，不断完善就业惠民、创业富民政策措施，加强公共就业服务体系建设，提升就业创业服务能力，就业创业工作取得了显著成绩。截止今年10月份，共推荐就业岗位5000多个，城镇新增就业3267人，输转城乡劳动力28274人，失业人员再就业740人，就业困难人员实现就业338人，发放创业担保贷款3160万元，扶持创业329人，带动吸纳就业3096人。

一、完善就业创业服务体系，提升就业创业服务质量。一是主动利用甘肃省“大就业”信息系统，精准识别并管理人力资源，分类施策，积极输转剩余劳动力，实现充分就业。二是严格落实“放管服”改革，简化就业创业证办理流程，积极履行中央、省、市相关政策规定，做到应办尽办、及时办理。至目前已办理发放就业创业证近548本。三是加大就业创业培训力度，提高就业创业培训质量。今年，创业培训工作继续借助以往创业培训的好经验、好做法，通过公开招标的方式，依托有实力的职业培训中心，针对不同创业群体、不同的创业需求，指导创业者精准选择创业项目，熟练掌握创业技巧，提高创业者的创业成功率。今年共举办就业创业培训班3期、15个班次，培训创业人员400人，培训取得合格证400人，完成全年市对县下达的400人的创业培训目标任务，完成率100%。并及时将对创业培训人员的相关信息录入“大就业”信息系统，为后期的工作提供方便。四是密切协作，与基层公共就业服务信息平台实现信息共享。根据特色产业和企业用工需求及富余劳动力情况，把握好时间节点，依托全县8个社区、15个乡镇设立的公共就业服务平台，结合开展的“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等系列活动，多渠道开发提供就业岗位5000多个，与各基层公共服务平台密切协作，在各基层公共就业服务平台要求设立就业创业服务窗口，与人才服务中心及时沟通，实行信息互通共享，为城乡各类劳动者发布职业供求信息近75期230多条，对就业困难群众开展免费职业指导850人次，免费职业介绍1100人（次）。

二、强化就业服务指导，推进创业孵化服务载体建设。紧紧围绕“以人为本、扶持创业、促进就业”的服务宗旨，全面贯彻落实就业创业优惠政策，为全民创新创业提供优质的公共服务平台。2019年新打造瓜州县市场服务中心商贸创业园为省级就业创业孵化示范基地。至目前，全县共创建2个县级，2个市级、2个省级创业孵化示范基地，累计入孵企业近700余家。协调争取省级创业带动就业扶持资金240万元，连续3年为瓜州县盛大元通商贸创业园争取扶持资金180万元；2019年为瓜州县市场服务中心省级创业孵化示范基地争取扶持资金60万元。

三、加强职业技能鉴定，提高劳动人员素质，稳定就业服务能力。为进一步规范职业技能鉴定秩序，确保鉴定质量，提高劳动人员素质，依据甘肃省职业技能鉴定指导中心《关于做好2019年全省职业技能鉴定工作的通知》（甘职鉴发〔2018〕71号）文件要求，酒泉市第二国家职业技能鉴定所严格按照《国家职业标准》规定的资格条件，对申请职业技能鉴定的人员进行资格复核、审核，按照规定时限开展职业技能鉴定工作。今年至目前已鉴定1359人，涉及工种有焊工、电工和中式烹调师，鉴定考试合格人员817人，已发放职业技能鉴定证书725本。

四、积极开展创业担保贷款工作，助推创业促就业。认真贯彻落实中央、省、市、县出台的一系列普惠政策，不断健全创业担保贷款制度。根据政策，降低门槛、简化手续、强化监管，将返乡创业农民工、高校毕业生、农村创业妇女、城镇失业创业人员等十类就业困难创业人员做为重点放贷对象，提高了创业贷款额度，增至15万元，最长期限36个月，积极扶持鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。至目前已发放创业担保贷款329笔，金额3160万元，带动吸纳就业3100余人。

五、严格岗位管理加大政府购买公益性岗位力度，积极援助就业特殊困难人员。为进一步做好未就业高校毕业生、“4050”、残障人士等部分就业困难人员的就业创业工作，通过设立专门服务窗口提供创业就业指导服务、针对性地组织进行创业能力和技能培训、公益性岗位安置就业等方式，积极落实就业援助制度，有效缓解了就业困难人员的就业压力。截止目前，政府购买开发公益性岗位604个，共安置548人次就业困难人员到公益性岗位上岗，其中：安置460人次就业困难群众到一般性公益性岗位上岗，通过招考安置88人次就业困难人员到县直17个用人单位上岗，其中有55户城镇零就业家庭成员优先安置到公益性岗位，保证了全县城镇零就业家庭至少一人就业。