瓜州县多措并举推进农村“三变”改革

今年以来，瓜州县坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，加快落实“三变”改革步伐，突出“五个”聚焦，激发改革活力,拓展增收渠道，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、聚焦贫困群众，找准“三变”主体。把产业扶贫作为主攻方向，把贫困群众与规模经营主体、专业组织有机连接起来，提高产业扶贫效益和资产收益，增强脱贫攻坚的内生动力，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路，不断提升贫困群众在“资源变资产、资金变股金、农民变股东”过程中的获得感，做到真扶贫、扶真贫，如期实现脱贫摘帽。

二、聚焦优势产业，搭建“三变”平台。把精准筛选产业项目作为重中之重，重点围绕戈壁农业、特色林果、草食畜等特色产业，充分发挥“一乡一业、一村一品”产业优势，建大基地、树大品牌，育大龙头、占大市场，因地适宜、分类指导，推动做强做优特色产业。搭建规模经营融资平台，创新培育一批种养、加工、冷链、仓储、物流等龙头企业和特色农产品，促进三次产业融合发展。

三、聚焦资金整合，保障“三变”投入。严格执行国家和省上贫困县统筹整合财政支农资金统一政策，将中央20项、省级14项涉农资金进行整合，按照资金使用管理规定要求，量化为村集体的股金，健全完善资金使用办法，按投资入股比例分红，激活和放大资金使用效益，变“一次性”投入为“持续性”增收。

四、聚焦经营主体，培育“三变”载体。坚持和完善农村基本经营制度，大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场“三变”经营主体，引导龙麒生物、昊泰生物、广鑫源等龙头企业、合作社采取资本运作、产业延伸等方式，支持村级组织、产业带头人、致富能人大户、返乡创业的大学生等领办创办生产型、加工型、商贸型等经营主体，引进规模大、实力强、市场竞争优势明显的龙头企业参与“三变”改革。全县引进“三变”改革经营主体16个，参与群众达到1818户，首期发放分红320户435.2万元。