瓜州县：“三措并举”全面规范行政执法行为

今年以来，瓜州县为进一步提高执法人员素质，规范行政执法行为，三措并举不断提升行政执法水平,确保行政权力规范运行。

一是加强执法人员资格管理。依托第五轮行政执法证件换证工作，对全县行政执法主体、行政执法人员进行了一次全面清理，并根据机构改革后各行政执法单位职能配置变化的实际，对从事行政执法的人员进行严格审查，确保执法岗位无临时工、合同工，保证行政执法队伍的纯洁性。

二是加大行政执法监督力度。不断规范行政执法程序,将行政执法案卷评查工作作为规范行政执法行为的一项重要举措,采取单位自查、重点抽查、现场评查、现场情况反馈相结合的方式,围绕行政执法过程容易出现违法情形的环节，对行政执法主体资格、行政执法程序、行政执法依据等方面进行严格的评查，并督促相关部门积极查找问题，认真分析原因，制定整改措施，从而达到发现问题、纠正错误、规范执法的目的。

三是健全行政执法工作机制。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，要求各行政执法单位坚持以主动公开为常态、不公开为例外的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节，让行政执法权运行在阳光下。同时，要求各行政执法单位以影像记录与文字记录相结合的方式，对行政执法调查、取证、送达、执行等行政执法过程进行详实记录，确保行政执法过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理。要求根据各执法单位权责清单及实际工作情况，制定落实重大行政执法决定法制审核工作流程、目录清单，明确重点审核内容、审核方式、时限要求和责任追究机制，确保每项重大执法决定经得起法律考验。