敦煌市四措并举加强农村基层组织建设

酒泉敦煌市为进一步抓实抓牢“基层党建质量提升年”活动和全域化“四抓两整治”行动，在“抓”、“扶”、“促”、“引”上做足功夫，夯实了基层党组织发挥作用的基础。

在“抓”字上加力度。结合大力整治软弱涣散党组织工作，通过构筑领导干部包抓软弱涣散党组织整顿工作“三级联动”责任体系，稳步推进软弱涣散党组织整顿提升、晋位升级。为6名县级党员领导干部建立“一对一”包抓农村软弱涣散党组织整顿提升工作联系点，有力有序推进整顿提升工作抓实见效；市委组织部为6个农村软弱涣散党组织分别确定2名部务会成员包抓和4名组织部干部指导联系，强化业务指导，定期了解掌握整顿工作进展情况，有效杜绝假提升、虚整顿、走过场等问题发生；建立各镇党委书记全面抓、党委委员协调抓、党组织书记具体抓的“三抓”领导体制和工作机制，坚持党委会议定期研究、部署推进，党组织会议定期会诊、把好方向，党委委员全程跟踪督导、及时纠错，确保整顿提升工作方向不偏、靶心不散。

在“扶”字上用力气。加大对各村在政策、项目、资金、信息、技术上的扶持力度，切实为其创造良好的发展环境。充分发挥帮扶单位党组织在人才、资金、技术、信息等方面的资源优势，通过组织帮扶单位党员干部到村开展政策宣传，到村挂职锻炼，指导落实党内制度，开展联合主题党日活动，召开专题组织生活会，送科技文化智力资源下乡，结对帮带等活动，着力增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。帮扶单位先后投资17余万元为56个村级阵地配套了液晶电视，配备了电脑、打印复印一体机、网络控制大喇叭等设备，完成了电子政务、有线电视、远程教育“多网合一”的农村信息网络建设。

在“促”字上下功夫。把村级党组织规范化建设作为农村基层组织建设的核心内容，近3年先后投资近3000万元，高标准高质量新改扩建村级活动阵地18个，涉及面积达1万余平方米，村级活动场所新改建率和达标率达到100%。同时，围绕提升基层党组织服务党员能力，特别是针对农村党员群众“不在村里在群里”的新特点，突破传统组织设置界限，探索建设“网上支部”，以党支部为单位建立微信群，将所有党员、党务干部和骨干群众吸收入群，并广泛运用“学习强国”“甘肃党建”“陇政钉”等学习教育平台，及时发布党建动态、工作部署，提高线上教学培训利用率，促进村级党组织向规范化、科学化、民主化、制度化方向发展。

在“引”字上做文章。突出加强“三链建设”，创新发展“党建+”特色小镇、田园综合体等新型经营主体10个，在葡萄、红枣、蜜瓜等特色产业一线建强党支部，引导扶持壮大农民专业合作社和农业示范区，帮建葡萄标准化生产等富民先锋基地15个。制定了《发展壮大村级集体经济实施方案》，依托省财政厅扶持村级集体经济发展项目，认真组织实施了温室瓜菜科技园、蜜瓜全产业链建设、震源红枣精深加工厂、农贸市场、游客服务中心等5个建设项目，重点扶持拟定由中央和省级财政补助的15个村级集体经济项目，对“空壳村”实现了清零，目前全市村集体经济收入在5万元以上的村达32个。