瓜州县开启“5+2”新引擎 “四上”企业产效能

遍山原野满川绿，规上企业满负荷。瓜州县在第一时间全面落实中央、省委、市委和县委专题会议精神，以供给侧结构性改革为主线，严格落实“六稳”部署要求，推进“生态立县”“工业强县”两大战略，坚决打赢“三大攻坚战”，坚持疫情防控和脱贫攻坚同安排、同部署、同落实，动员党员干部、职能机关、部门乡镇、社区村组、社会团体、慈善机构、龙头企业和退役军人等骨干力量及时加入到三春生产、企业复产、能源互补、商贸流通、文旅融合、生态治理和应急值守的工作队伍中，切实把城镇居民、企业员工、富余劳动力的生命安全和身体健康摆在重要位置，贯彻“政府创造环境、企业创造财富”的新理念，深化“放管服”，推行“一处跑”，实行“好差评”，开启资金拨付“绿色通道”，压减审批流程，加速投资代办，实现了“两手抓、两手硬，防风险、稳就业，调结构、稳增长”的阶段性“抗疫”目标任务。

去冬今春以来，瓜州县关口前移，一线调查，科学研判，拓展发展思路，优化资源配置，及时成立企业复工复产领导小组，建立“三帮三联三促”机制，制定投产复工技改达标实施方案，健全“5+2”网格化监管体系，建立县级领导包挂、职能部门包抓、科级干部入驻、片区民警联系、医务人员服务+企业负责人抓安全监管、车间班组长抓生产保障的督办模式，精准实施“一业一策”和“一企一策”，分类打包、集中打捆，不断纾难解困，持续打通“主动脉”，将柳沟、柳园、北大桥等新兴工业、风光能源、装备制造、商贸物流和精细煤化工等316户企业全部纳入“闭环式”监测，精准对接，严格落实，较好地实现了横向到边、纵向到底的安全生产督战责任体系。为柳沟等工业园区办理工商注册登记44家，立项备案39家，土地挂拍25家，办结14家，施工设计委托21家，环评手续委托29家，安评手续委托22家，能评、稳评等县内手续快速推进，平整工业园区场地760亩，整改燃煤锅炉91台。目前，累计投入疫情防控专项资金461.86万元，其中：采购设备、物资支出263万元，企业复工防控支出100万元，冷藏猪肉保供稳价支出66万元，有力地促进了各类企业、各类行业在现代丝路寒旱农业、首位产业、绿色能源、物资物流、信息流等领域投工复产保运营，开足马力保供需，达产满产增效能。

全县上下抢抓复工复产 “三春”生产和农资企业、农民专业合作社复产有利时机，协调各类银行投放春耕备种生产资金4.8亿元，发放2.66亿元。已投放“三春”生产贷款4亿元，落实蜜瓜10万亩，枸杞、甘草等中药材20.4万亩，饲草10万亩，油料、蔬菜等其他作物面积3万亩，把发展“龙头企业+合作社+生产基地+千家万户”模式作为发展现代农业的“主推手”，深入开展合作社清理整顿提升，加大“一企一策、一社一制”政策扶持，推荐22家合作社申请“兴陇合作贷”3670万元。各类农资储备充足，春灌、技能技术培训、病虫害防治、农业项目建设等工作有序开展。新增“小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊”五小产业农户610家，规范农民专业合作社479家，累计引建龙头企业20个，发展戈壁农业0.11万亩，流转土地面积达到14.9万亩，新增“蜜瓜小镇”“枸杞小镇”、设施果蔬基地3个。采取信贷展期、调整利率和制定还款计划、增加信用贷款额度和中长期贷款等一系列举措，支持各类小微企业恢复生产经营，累计发放贷款1280万元，达成展期、续贷意向6300万元，办理纳税企业延期缴纳税额1582.5万元。

至目前，瓜州县“四上”企业87户，已开工79户，开工率达到90.8%，规模以上工业、服务业、限额以上商贸和资质以上服务业企业业主开工率达到100%和60.1%；建筑企业22家，其中：建筑企业8家，房地产开发企业10家，商混企业2家，建设工程质量检测试验室2家，开工率均达到100%。

据不完全统计，瓜州县风光电输送量达到758亿千瓦时，就地消纳电能51.2亿千瓦时，常乐电厂一期、中能智慧储能、酒—湖设施配套、福盛能源、成宇兰炭、三新硅业西脉科技、腾飞矿业、弘也水泥等一批项目工程进展顺利；有序输转劳动力8607人，提供就业岗位3648个，安置就业人员961人。分类别、分行业储备项目300个，通过“互联网+”“陇政钉”网络招商签约项目8个，总投资额达20.67亿元，行政审批“一站式”办理速度加快，网办事项达到90.2%以上。第一季度，预计瓜州县第一产业增加值达到0.92亿元，第二产业增加值达到8.62亿元，第三产业增加值达到8.22亿元，社会消费品零售总额达到6.58亿元，建筑业增加值达到0.5亿元，为巩固提升脱贫成果、打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。