瓜州县农业农村局2020年农机安全生产宣传教育“七进”活动方案

县农机局、农业综合执法队、各乡镇农机管理服务站：

为深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的重要指示精神，按照省、市《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》及《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》文件精神要求，为大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围，结合全县农机化工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产宣传教育的重要指示批示精神，以安全生产宣传教育“七进”为突破口，强化组织领导，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，增强全社会安全生产意识，围绕学习、宣传、贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《甘肃省农业机械管理条例》，以“平安农机”创建活动为载体，以提高“三率”为重点，更新宣传理念，创新宣传方式，丰富宣传内容，广泛开展多种形式的农机安全宣传教育活动，为建设平安瓜州、美丽乡村营造良好的农机安全生产氛围。

二、活动目标

通过安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动，以创建“平安农机”、“为民服务创先争优”为抓手，创新安全宣传教育方式方法，提高农机安全宣传普及率。面向社会、面向基层，广泛开展农机安全宣传教育活动，营造“关注安全、关爱生命”的氛围。增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，教育引导广大农民群众、中小学生重视农机安全，特别是教育农机大户、农机专业户和拖拉机（联合收割机）驾驶操作人员重视驾驶操作安全，提高农机安全参与者安全生产意识与守法意识，达到有效降低农机事故和遏制重特大农机事故的发生，实现农业生产安全发展、企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，重特大事故有效遏制，全县农机安全生产形势持续稳定好转。

三、活动方式、内容和质量标准

　　（一）农机安全生产宣传教育“进农机专业合作社”。要通过加强农机专业合作社安全生产宣传教育，推动农机专业合作社落实安全生产主体责任，建立安全生产宣传教育制度和安全培训制度，建立农机安全生产各类规章制度，将安全生产宣传教育纳入农机合作社日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。将安全生产宣传教育作为“三春”“三夏”“三秋”农机作业安全生产工作会议的固定议题，结合岗位风险防控，突出岗位应知应会教育，定期开展岗前安全知识普及与培训，有计划地开展安全应急演练，确保不发生农机安全生产事故。

（二）农机安全生产宣传教育“进学校”。要通过加强校园安全生产宣传教育，面向广大学生普及安全知识技能，强化安全意识和安全素质，做到从早抓起、从小抓起。积极组织农机监理人员给小学、中学学生每学期至少安排一次农机安全知识讲座，在校园宣传栏、网站等发布农机安全生产信息，利用校园广播、电子显示屏等平台播放农机安全知识和安全提示，在农村、街道、学校驻地等场所醒目位置张贴安全提示标语，向学生发放《农机安全知识手册》，积极讲解“平安农机”示范创建等安全宣传教育活动。

（三）农机安全生产宣传教育“进机关”。要通过加强机关安全生产宣传教育，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求，提升机关党员干部自身安全生产理论和业务水平。将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容，组织开展安全主题宣讲、专题讲座、演讲比赛、警示教育等活动，提高广大农机干部履行“一岗双责”的能力和安全生产管理能力。

（四）农机安全生产宣传教育“进社区”。要通过加强社区安全生产宣传教育，促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识，有效提升社区安全运行水平。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。推动“安全社区”、“平安社区”、“文明社区”与“平安农机”创建活动相结合，开展社区警示教育。

（五）农机安全生产宣传教育“进农村”。要通过加强农村安全生产宣传教育，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。利用乡村广播、村民大会、村民议事会、集市、庙会等时机，开展交通、消防、居家、农机等安全宣传教育。要把安全宣传教育纳入文化下乡、科技下乡和群众文化等活动。重点加强对可能或即将赴城市务工青壮年的安全宣传教育，强化安全意识、普及基本安全技能，在村民经常性停留或活动的存在安全风险的区域设置警示标语。

（六）农机安全生产宣传教育“进家庭”。要通过加强家庭安全生产宣传教育，推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要采取印发安全手册、明白纸，开展广场集中宣传，深入居民家中走访等方式，指导辖区内居民做好农机、防火、防盗等居家安全工作。要与安全宣传教育“进学校”相结合，在中小学组织开展“平安农机”示范创建宣传教育活动，通过多种渠道面向家庭普及农机安全生产法律法规，提升对农机安全生产的认知水平。

（七）农机安全生产宣传教育“进公共场所”。要通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。在农机安全生产领域、重要地段，重要乡村道路，悬挂安全宣传横幅、标语。在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示。全面提升安全生产意识，预防各类农机事故的发生。

四、工作措施

（一）加强领导，强化保障。为加强对安全生产宣传教育“七进”活动的组织领导，县农业农村局成立以主要负责人为组长、分管领导、县农机局和农业综合执法队负责人任副组长、有关股室和各乡镇农机站负责人为成员的“七进”活动领导小组，领导小组下设办公室，设在县农业综合执法队，负责协调推进全县农机安全生产宣传教育“七进”活动。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要明确具体负责的人员，做到有组织、有计划、有制度，确保“七进”活动取得实效。

（二）明确责任，狠抓落实。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，认真落实“七进”工作任务，要结合各自实际，利用会议、培训、检查等多种形式开展安全生产宣传教育“七进”活动，要充分发挥各自职责范围内的作用，有效促进农机安全生产宣传教育成果落地生根。

（三）典型引导，试点先行。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要充分认识开展“七进”活动的重要性和必要性，把“七进”活动作为普及安全知识和法律的重要载体，大胆探索，创造性地开展工作。要选择宣教工作好的企业、社区、学校、机关等基层单元，先期进行“七进”试点工作，通过以点带面，全面推进，形成人人关注、人人参与、人人支持的良好安全氛围。

（四）加强督查，确保实效。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要加强对“七进”活动开展情况的督促检查，及时总结活动中的好作法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，推进活动深入。县农机活动领导小组将对开展情况进行随机抽查督查，并列入农机安全生产履职考核督查内容，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的各乡镇要进行通报批评，确保“七进”活动真正取得实实在在的效果。

瓜州县农业农村局

2020年4月29日