瓜州县农业农村局关于切实做好2020年“五一”劳动节期间农机安全生产检查工作的安排

县农机局、农业综合执法队、各乡镇农机管理服务站：

2020年“五一”劳动节即将来临，为了切实做好“五一”劳动节期间及三春农机安全生产工作，维护农机安全生产秩序，预防、遏制重特大农机事故的发生，给全县人民营造安定祥和的生产生活环境，根据县安委会和市农机局关于切实做好“五一”劳动节期间农机安全生产大检查工作的通知精神，现就做好“五一”劳动节期间和三春农机安全生产工作安排如下：

一、加强组织领导，落实农机安全生产工作责任。“五一”劳动节和“三春”生产期间是农机安全生产的重要时期。要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示精神，按照省市县《关于做好2020年“五一”劳动节期间农机安全生产大检查工作的通知》要求，加强对“五一”劳动节期间和春季农机安全生产工作的组织领导。县农机局、农业综合执法队、各乡镇农机站要切实加强对“五一”劳动节期间和春季农机安全生产工作的组织领导，强化措施，认真履行农机安全管理职责，严格执行农机安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”“五级五覆盖”要求，落实农机安全生产责任制，依法履行监管职责，将责任落实到具体领导和工作人员，确保任务到岗、责任到人、措施到位。要充分认识农机安全生产工作的重要性，狠抓各项工作落实，做到警钟长鸣，常抓不懈。要结合各乡镇农机安全生产工作实际，认真研究加强农机安全生产的对策，坚决克服畏难情绪和麻痹思想，增强做好“五一”劳动节期间和三春农机安全生产工作的紧迫感和责任感，坚决遏制重特大农机事故的发生。

二、检查时间及内容

（一）检查时间：“五一”期间农机安全生产大检查从4月25日开始至5月15日结束。

（二）检查内容

1、进一步落实农机安全生产责任制。进一步夯实县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机安全责任制落实；重点落实农机合作社等农机服务组织、农机驾驶人的农机安全生产主体责任。制定农机安全监督管理的权力和责任清单，明确农机安全监管的责任，明确牵头领导和内设机构，实行尽职照单免责、失职照单追责。推动安全监管力量向农村延伸，推进落实乡镇、行政村两级农机安全生产责任制，解决好农机安全监管“最后一公里”短板问题。

2、明确重点，加强安全监控。县农机局、农业综合执法队和各乡镇要根据“五一”劳动节期间和春季活动较多的特点，制定“五一”劳动节期间和春季农机安全检查方案，深入日光温室、村镇、场院、集市贸易点，开展安全检查和安全巡查，加大对重点乡（镇）、区域的安全监控。

3、强化农机安全检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求，加强对违章作业现象较多、农机事故高发区域、路段的安全检查。坚决查处严厉打击拖拉机接送中小学生、无牌行驶、无证驾驶、违法载人、酒后驾驶等严重违法行为。对本年度查出的用加长平板车拉货、拉人等农机安全生产隐患整改落实情况进行回访检查，做到检查有效果、整改有落实、治理要彻底，确保“五一”劳动节期间和春季农机安全。

4、健全隐患排查治理体系。按照《甘肃省安全隐患排查治理办法》、《甘肃省农机安全隐患排查治理办法（试行）》等规定，建立健全农机安全隐患分级管控、闭环管理、标准清单、挂牌督办、信息报送等工作制度，规范工作台账、记录、表册等工作文书。逐步构建农机化生产经营单位和农机户、农机驾驶操作人主体责任不断强化，覆盖县、乡、村、组四级农机监管责任，建立分工清晰、密切协作的农机安全隐患排查治理体系和工作机制。

5、督促安全生产主体开展隐患排查治理。督促农机化生产经营单位和个人全面履行隐患排查治理责任，建立全员负责的安全隐患排查治理责任制，明确单位负责人、安全生产管理机构、各业务部门、班组负责人和具体岗位从业人员的安全隐患排查治理责任。制定安全隐患排查治理工作制度,建立安全隐患预警机制，编制隐患排查清单,组织开展安全隐患排查治理工作。建立安全隐患排查治理信息台账,如实记录安全隐患排查治理情况,向县农业农村局报告安全隐患排查治理情况。

三、加强农机安全监管，消除农机事故隐患。安全生产责任重于泰山，安全生产无小事，来不得一丝一毫的麻痹大意。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机管理服务站要按照省市县安委会和农业农村局《关于做好2020年“五一”劳动节期间农机安全生产工作的通知》要求，采取多种形式，大力宣传农机安全常识，教育农机户遵章守法，合法经营农业机械。县农机局、农业综合执法队要深入各乡镇和农机站配合，向广大农机人员宣传农机安全生产及相关法律法规等方面的知识，积极做好拖拉机的补检和新机报户工作；对上路行驶的拖拉机要加大安全检查力度，持证上岗，安全行驶，文明驾驶，坚决杜绝黑车非驾等违章现象发生。要制定农机安全生产应急预案，对主要作业场所区、重点路段等区域和场所进行集中整治和监控管理，严厉查处拖拉机违章载客、超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、无牌行驶等违章违法行为，积极作好应急处置的各项准备，避免和预防各类安全事故的发生，维护道路交通和农机安全生产秩序。

四、加强农机安全宣传，提高安全防范意识。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要结合“五一”劳动节期间和春季农机安全特点，加大农机安全相关法律、法规、规定宣传力度，普及法律知识，提高农民群众的法律意识和依法管理意识；编写农机安全知识宣传单、农机安全作业须知等材料，通过安全培训、学习、宣传材料等形式送到农机经营者、农机手手中，提高农机驾驶操作人员的遵章守纪意识和安全生产意识。要利用各种会议，认真做好农机道路交通安全宣传教育培训工作，不断增强农机驾驶操作人员和广大农民群众的安全守法意识，努力营造农机安全生产氛围。要深入乡（镇）村道，田间、场院对拖拉机等农业机械进行安全检查，纠正和查处违章行为，对检查工作中出现的问题要立即整改，把事故隐患消除在萌芽状态。

五、深化农机“打非治违”，加强督导检查。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要认真贯彻“打非治违”工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求，对农机违章高发的区域、路段和农机事故较多的乡（镇）、村、农机服务组织下发农机安全生产隐患限期整改督办通知书，限期整改。确保“五一”劳动节期间和春季农机安全生产形势稳定。县农机局、农业综合执法队要与安全监督、公安交通管理等有关部门密切配合，加强对春季作业拖拉机的安全监管力度，严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶和未检验营运等违法行为，努力提高农业机械的“上牌率、检验率和持证率”，为“五一”劳动节期间和春季机械化生产创造安全和谐的环境。

六、严格执行节假日值班和农机事故报告制度。“五一”劳动节即将到来，做好“五一”劳动节期间和春季期间的农机安全生产工作尤为重要。县农机局、农业综合执法队和各乡镇农机站要结合实际，对“五一”劳动节期间和春季农机安全生产工作作出周密安排，严格执行节日值班制度和农机事故报告制度，安排专人昼夜值班，公布值班人员名单和值班电话。要坚持领导在岗带班，值班人员要认真履行职责，坚守岗位，并做好值班记录，严格履行交接班手续，遇有什么情况应及时向值班领导报告，确保农机安全生产信息畅通，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。“五一”劳动节期间和春季期间，各乡镇农机站要将农机安全生产工作总结书面上报县农业农村局。联系电话：5521665

瓜州县农业农村局

2020年4月25日