瓜州县：深化审批制度改革，土地矿产资源管理体系更加完善

近年来，瓜州县高度重视土地、矿产资源审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点，开展下放征地审批权、缩小征地范围、完善征地补偿安置机制、构建城乡一体化建设用地市场等四个方面内容工作，把权力和责任真正放下去，把服务和监管切实抓起来，把主要精力从忙于制度设计、宏观调控和市场监管上来。制订土地和矿业权审批制度改革实施方案，完善、改革建设用地指标管理办法。制订更加规范的建设用地指标分配办法，营造了“风清气正、干净干事”的良好氛固。

一是充分发挥规划管控作用，推动城乡协调发展。严格执行行政审批制度，对项目用地规模、建筑密度、容积率、规划布局、交通组织、设计风格、建筑样式、消防人防等指标进行严格审查。核发《建设项目选址意见书》16份，《建设用地规划许可证》26份，《建设工程规划许可证》33份，《乡村建设规划许可证》11份，竣工验收合格书5份。编制完成《瓜州县城区控制性详细规划》《瓜州县县域乡村建设规划》《瓜州乡田园综合体规划》，启动各乡镇总体规划修编工作，完成14个乡镇总规的初稿。

二是积极推进资源市场化配置，助力县域经济发展。严格按照法定权限和程序审核、审批各类建设用地，全面推进资源有偿出让和市场化配置。完成11个批次供地方案编制上报工作，其中：招拍挂方式供应土地26宗，面积44.0728公顷；协议出让土地2宗，面积9.5426公顷；划拨供应国有土地20宗，面积257.1248公顷；审批集体土地10宗，面积4.0376公顷；备案设施用地29宗，面积35.7493公顷；备案新能源用地2宗；审批临时用地7宗；土地二级市场办理补交土地出让金18宗。实现综合收益1.04亿元。

三是深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境。围绕审批事项更简、程序更优、速度更快的工作要求，对现有事项进行全面梳理，制定出台《瓜州县建设工程项目“多规合一”并联审批工作方案（试行）》，全面推行“多审合一”、“多规合一”、“多测合一”、“多验合一”，精减审批要件率达到60%以上，有效提高了行政审批效率。不断健全完善不动产登记服务监管体系和机制，深入贯彻国办8号文件精神和自然资源部相关要求，进一步优化登记流程，实现全流程“最多跑一次”和“五个工作日办结”，在4家银行和公积金中心设置6个不动产抵押登记便民服务点，实现不动产抵押登记“一站式”办结；在登记大厅配备信息自助查询机，提升了便民利民服务质量，登记窗口被授予市级“青年文明号”荣誉称号。