2020年,全县镇禁毒工作要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的系列重要批示精神,全面落实国家和省、市、县禁毒委部署要求,按照“分类指导、分类施策”工作思路,坚持问题导向,强化责任担当,聚焦构建毒品综合治理体系,紧紧围绕《2018-2020年甘肃省禁毒工作规划》,以强力推进青少年毒品预防教育“6·27”工程、社区戒毒社区康复“8·31”工程为重点,全力组织开展毒品预防宣传教育、禁毒基层基础工作,进一步强化责任落实,创新体制机制,巩固提升禁毒工作成效,实现瓜州和谐稳定做出新的更大贡献。
一、深入推进青少年预防教育“6.27”工程,大力开展禁毒宣传教育
1.健全新时代全民禁毒宣传教育体系。全面贯彻实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,完善镇党委政府统一领导、各相关站所、社会各界和人民群众广泛参与的全民禁毒宣传教育工作体系,全面推进禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进单位、进场所、进农村、进林区、进党校的“八进”工作。提高干部职工参与禁毒工作的主动性,大力发展社区、学校禁毒志愿者、社区禁毒工作者等群众性禁毒自治组织,鼓励、支持各类企业、社会组织和热心群众参与禁毒事业。
2. 深化毒品预防教育“6.27”工程。各社区要配合辖区学校争创毒品预防教育示范学校,要把组织实施“6.27”工程作为今年禁毒宣传的核心,切实加强学校毒品预防教育工作,充分发挥毒品预防教育示范学校、禁毒教育基地(园地)的教育警示作用。邀请专业人员要深入学校开展禁毒知识课讲座,做兼职教师或者校外禁毒辅导员,协助学校全面认真开展毒品预防专题教育,学习借鉴先进经验和做法,不断深化“不让毒品进校园”活动,扎实推进“6.27”工程向纵深发展,为保护和促进青少年健康成长做出贡献。
3.扩大禁毒宣传覆盖面。围绕禁毒重点工作和重大活动、事件、典型,加强禁毒新闻宣传,完善禁毒新闻发布和舆情应对引导机制。要紧紧抓住“6·1”“6·26”和“6·3”虎门销烟180周年纪念日等重要节点,组织开展好“全民禁毒宣传月”大型禁毒主题宣传活动,在全社会掀起“健康人生、绿色无毒”理念宣传热潮。开展禁毒预防教育摸底和评估,通过摸底,及时发现禁毒预防教育的薄弱环节,并有针对性的进行禁毒宣传。做好禁毒宣传教育工作满意度调查和群众、职工、学生禁毒知识知晓率问卷工作,实现禁毒知识全覆盖,确保禁毒预防教育效果落到实处。
4.突出禁毒宣传重点。要针对青少年群体和合成毒品滥用两个重点,镇团委、妇联及各社区要广泛利用学校、社区、家庭等渠道,深入开展“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”等宣传活动。派出所、综治办、各社区要对社会闲散人员、公共娱乐场所等涉毒高危行业从业人员和易染毒群体,要有针对性地开展合成毒品预防教育,切实消除大众特别是重点人群对合成毒品“危害小、不上瘾”的误区,有效遏制新吸毒人员的滋生和蔓延。
5.创新禁毒宣传教育模式。顺应新时代禁毒宣传教育工作新要求,掌握新媒体传播特点,加强禁毒新兴媒体建设,创新实施毒品预防教育e驱动,利用短视频、融媒体、微直播等新形式,依托全民健身、文艺晚会等文体活动开展形式多样的禁毒宣传教育活动,针对不同人群策划各种禁毒宣传主题活动,实现线下线上、传统媒体与新媒体的融合发展,打造“互联网+n”的禁毒宣传模式,努力打造宣传教育工作亮点和品牌活动,提升禁毒宣传教育的影响力。
6.加大禁种铲毒工作力度。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”相结合的原则,以确保“零种植、零产量”为目标,各社区全力组织开展“天目-2019”铲毒行动,抓好辖区内踏查铲毒工作,要严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,严防发生非法种植问题,巩固和扩大禁种铲毒工作成果。
二、扎实开展“8.31”工程建设,全面落实禁吸戒毒措施
1.加大吸毒人员动态管控力度。全面落实工作责任,大力实施“8.31”社区戒毒社区康复工程,加强禁毒社会工作专业队伍建设,开展示范单位创建活动,依托社会化网格管理体系,将吸毒人员纳入网格化管理服务,通过风险评估,实施分类管控,切实做到不失管、不漏管、不脱管,确保管控率、处置率100%。强化对社会面流动的有吸毒史人员和社区戒毒、社区康复脱管失控人员的见面排查工作,核实登记信息,了解现实状况;强化吸毒人员信息维护,做到吸毒人员入库信息与现实状况相符,防止因吸毒人员信息错误而引起执法纠纷。
2.落实社区戒毒社区康复工作措施。深入贯彻落实《禁毒法》和《戒毒条例》规定,严格执行社区戒毒、社区康复人员无缝衔接措施,各社区在将涉毒人员纳入管理时及时签订社区戒毒(康复)协议,落实对违反协议戒毒人员的告诫措施,努力提高执行率。把帮教谈心、吸毒检测、戒毒药物维持治疗、康复指导和失控查找等措施落到实处。
3.完善帮扶安置工作。根据市县《关于加强戒毒康复人员就业扶持服务工作的意见》,完善《渊泉镇戒毒康复人员就业扶持等优惠政策工作意见》,在戒毒人员促进就业、技能培训、医疗保障、最低生活保障等方面出台优惠及扶持政策,根据生活状况,纳入不同层次的社会保障范畴,努力为戒毒康复人员上学、就业、就医等提供保障服务,防止其重返吸毒之路,帮助戒毒康复人员融入社会。
4.大力开展无毒创建活动。要集中开展冲刺攻坚,聚焦突出问题和短板不足,以创建示范城市为契机,认真开展“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒社区”、 “无毒家庭”创建活动,掀起新一轮打击攻势,加大管控力度,推进戒毒康复,深化宣传教育,认真总结成功经验和实践做法,探索建立长效机制,创新完善治理体系,不断推进进度工作专业化、社会化、科学化、法制化、信息化,全力完成“无毒创建”目标任务。
三、不断壮大禁毒服务队伍,落实禁毒工作机制,提升禁毒工作效能
1.加强群防群治建设。落实《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》,进一步加强、壮大禁毒队伍。派出所要结合当前的司法体制改革,完善工作机制,加强禁毒专业队伍建设,不断提高禁毒队伍的战斗力;各社区要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒专兼职工作人员;引导非政府组织和企事业单位参与禁毒工作,鼓励社会资金参与禁毒公益事业,健全管理机制,落实工作职责,充分发挥在毒品违法犯罪打击、禁毒宣传、社会帮教等工作中的作用。广泛宣传《毒品违法犯罪举报奖励办法》,落实奖励政策,充分调动各方面参与禁毒斗争的积极性。
2.加强禁毒队伍思想素质和业务能力培育。认真学习和践行好党的“十九大”、“十九届四中全会”精神,引导禁毒工作人员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,努力形成干事创业、风清气正的良好氛围。按照“干什么练什么、缺什么补什么”的原则,进一步完善禁毒业务培训模式,通过集中培训、岗位练兵、考核比武等方式,加强社会禁毒工作者业务能力建设,不断提升禁毒工作者的素质和能力。评选表彰一批禁毒人民战争中表现突出的先进集体、先进个人,增强禁毒工作荣誉感。
3.进一步完善党政主责机制。我镇要担负起禁毒工作主体责任,定期召开党委会,听取禁毒工作汇报,研究解决重大问题,党政主要领导要落实好第一责任人的责任,认真履行禁毒工作职责,适时召开本镇禁毒工作会议,亲自主持学习文件,亲自调研毒情形势,亲自研究制定措施,亲自检查落实,层层签订禁毒工作责任书,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,各项工作责任要靠实到社区、站所,真正形成齐抓共管、社会协同的工作体系。
4.进一步完善考评问责机制。我镇、社区要健全完善禁毒考评制度,严格落实奖惩措施,把禁毒工作继续列为社会治安综合治理考核的重要内容,纳入社区党政领导班子和社区干部政绩考核内容,实行“一票否决制”。对领导重视、措施有力、成绩突出的社区、站所,进行表彰奖励;对重视不够、措施不力,导致毒品问题反弹或严重的社区,严肃追究问责。
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