进一步加大对企业贴息支持力度促进经济持续健康发展的政策措施

为进一步落实《中共瓜州县委办公室、瓜州县人民政府办公室关于印发<关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的政策措施>的通知》（县委办发〔2020〕17号）精神，有效发挥财政资金的引导作用，带动金融资本共同投入，降低企业融资成本，支持企业复工复产，进一步加大财政对企业贴息支持力度，促进经济持续健康发展，特制订如下政策措施。

一、加大疫情防控重点保障企业贴息力度

认真贯彻落实中央、省市和县委县政府出台的关于强化疫情防控重点保障企业资金支持和企业复工复产的政策措施，对列入全国重点保障企业名单的在瓜企业，享受中央50%和省级40%财政贴息后，县级财政再给予10%的贴息，贴息比例达到100%。对列入省级重点保障企业名单的在瓜企业，享受省级50%财政贴息后，县级财政再给予40%的贴息，确保省级重点保障企业享受不低于90%的财政贴息支持。

二、对重点保障范围之外的其他同类企业给予贷款贴息支持

对实际生产经营范围符合“疫情防控重点保障企业”规定范围，但暂时未能列入国家和省级名单的疫情防控重点保障企业，各行业主管部门要主动摸排，深入了解企业生产经营情况和存在的困难，准确掌握融资需求。对摸排出的符合贷款支持条件的企业，政府金融办和人民银行要协调金融机构按照人民银行专项贷款优惠利率向企业提供贷款支持。对需要贴息支持的企业，由承贷银行提供资料，县财政局汇总后报县政府研究确定贴息企业名单，纳入名单的企业凭2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同向县财政局申请财政贴息，县财政局按照不高于企业贷款合同签订日最近一次公布的一年期lpr利率，给予不低于50%的财政贴息。在县级财政贴息的基础上再享受市级财政给予的20%贴息支持，贴息期限不超过1年。2020年1月1日后疫情防控期内企业存量贷款到期后，经转贷、续贷、展期的贷款不与享受贴息政策，只针对符合条件的企业增量贷款进行贴息。各行业主管部门作为初审部门于5月20日前将符合贴息条件企业的贴息申请汇总推荐到县财政局进行贴息审核，5月20日后，再视情决定是否受理贴息资金申请。

三、对其他受影响企业给予贷款贴息支持

对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的其他企业，特别是鲜活农产品收储加工、农业生产、物流交通、餐饮住宿、文化旅游等与人民群众生产生活密切相关的企业，由各行业主管部门进行深入摸排，对受影响情况进行调研确认，确因资金周转问题而影响正常生产经营的，政府金融办和人民银行瓜州支行要积极协调金融机构提供贷款支持。对需要贴息支持的企业，由承贷银行提供资料，县财政局汇总后报县政府研究确定贴息企业名单，纳入名单的企业凭2020年1月1日后疫情防控期内新生效的贷款合同向县财政局申请财政贴息，县财政局按照不高于企业贷款合同签订日最近一次公布的一年期lpr利率，给予不低于50%的财政贴息，贴息期限不超过6个月。市财政按照县级财政实际贴息额的20%予以奖补，贴息奖补期限不超过6个月。2020年1月1日后疫情防控期内企业存量贷款到期后，经转贷、续贷、展期的贷款不予享受贴息政策，只针对符合条件的企业增量贷款进行贴息。各行业主管部门作为初审部门于5月20日前将符合贴息条件的企业汇总推荐到县财政局进行贴息审核，5月20日后，再视情决定是否受理贴息资金申请。

四、加大政府债券支持力度

充分发挥债券资金在稳增长、促投资和拉动就业等方面的积极作用，各部门要抢抓国家加大专项债券发行规模的政策机遇，重点围绕生态保护、高质量发展等国家重大战略，应急医疗救治和公共卫生体系建设，各类产业园区基础设施建设，城市供热供气等市政基础设施，城镇老旧小区改造，重要生产生活物资储备体系建设，职业教育设施建设等领域谋划储备项目，积极做好申报准备工作，争取更多的债券资金，支持经济社会加快发展。

五、优化对受疫情影响企业的融资担保服务

鼓励金融机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小微企业提供信用贷款支持，县政府金融办要积极向甘肃金控集团酒泉融资担保公司推荐申贷企业，逐步拓展融资担保，帮助企业与金融机构对接，简化审批流程，提高信贷审批效率，做到不抽贷、不压贷、不断贷。

六、加强贷款贴息资金的监管力度

及时向社会公开疫情防控重点保障企业和其他企业贴息情况，做到应贴尽贴，对弄虚作假套取贴息资金的，要严肃追究行业主管部门的统计推荐责任。各承贷银行要加强贷后管理，确保贴息资金专款专用，对于未按规定用途使用贷款的企业，一经发现，要追回贴息资金。县审计局要加强对企业贴息资金的审计监督，确保贴息资金政策落实精准，经济效益和社会效益明显。