敦煌市：强化党建示范引领 助推社会组织发展（党建工作）

今年以来，我市社会组织党建工作以党支部建设标准化为抓手，认真落实“四抓两整治”工作措施要求，引导社会组织党员深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，着力提升社会组织党建工作水平，实现了党建工作与社会组织发展“双促进”，党建工作水平与社会组织服务能力“双提升”。  

以“五清”为原则，开展社会组织“两个覆盖”集中攻坚。利用三个月时间开展“两个覆盖”集中攻坚行动，对社会组织党组织进行了全面清理摸排，通过各镇党委，对管辖范围内的社会组织党组织建设情况进行一次全覆盖摸排，社会组织自查，确保做到社会组织负责人情况清、运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍建设清、党组织建立情况清等“五清”， 建立了工作台账。加大了对“软弱涣散”党组织整顿，对常年不开展工作、名存实亡的“僵尸”、“空壳”类社会组织按照有关规定及时注销，特别是成立了党组织的同步撤销。截止目前，全市172个社会组织，建立党组织63个，覆盖社会组织130个，其中：单独建立党支部23个、联合建立党支部36个，各业务主管单位选派党建指导员97名，社会组织工作覆盖率100%。

以党建促工作，推进“两个覆盖”提质扩面。按照党支部标准化建设的要求，以“两个覆盖”为导向，扩大党的工作覆盖面。一方面，按照“无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升”的思路，有党员的社会组织要全部纳入管理体系，做到应建尽建、建就建实、建就建好；对暂不具备单独组建条件的，通过行业组建、分片联建、单位共建等方式建立党组织。另一方面，在坚持标准、严格程序基础上，在一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员。持续开展“党员找组织，组织找党员”工作，对社会组织中的党员组织关系开展拉网式排查，共计排查社会组织党员884名，其中已转入组织关系359名，未转入组织关系525名，正常参加组织生活。充分发挥工会、共青团等群众组织的桥梁纽带作用，依托群团组织扩大党的工作覆盖面。

以标准抓落实，强化社会组织支部建设标准化。严格实行党组织和党员活动全程记实，全面推行“三会一课”报告制度，充分运用“甘肃党建”和“甘肃党建·社区E家”信息化平台虚拟阵地，常态化在线开展学习交流、组织生活、支部管理和党员服务活动，广泛开展重温入党誓词、“红色党课”等主题教育活动。大力实施了社会组织“党建标杆”示范工程，培育了市级“样板党支部”出租车驾驶员协会党支部。根据省市对社会组织标准化建设的要求,定期向全市社会组织培训《甘肃省非公有制经济组织和社会组织党支部建设标准化手册》，按照6个标准37项内容的要求，逐一规范流程范例，使基层支部有章可循，对标执行。

以学习抓管理，切实提高社会组织党员自身素质。根据社会组织党员学习教育和管理难度大的实际问题，积极创新学教模式，依托“学习强国”“甘肃党建”等平台搭建“网络课堂”，拓宽学习渠道，将手机变成随时随地学习提升的有效载体。在党建领域引入专业社会工作机制，走一条“党建+社工”的党务社工之路，重点把专业社工培养成为中共党员，把社区优秀党员培育加入社工队伍，在培养和提升社工队伍的同时，为社区居民提供更为专业化的服务，营造共建、共享、共融的良好社会治理创新模式。为发展我市的社会工作，今年开展了2期社会工作大讲堂，邀请北京、兰州等地的社会工作专家授课，对社区、社会组织和养老机构的工作人员进行专业培训。主要围绕“社会治理创新与社区社会工作”和“创新有效预防和化解社会矛盾体制”等内容。同时积极鼓励社区工作人员取得社会工作人才的资格证书，形成专业化的社区服务团队，加强了社会工作专业人才队伍建设，提升了社会组织党务干部的政治素质和职业化、专业化工作水平。

图为社会工作大讲堂

社会组织党支部开展“红色党课”主题教育活动

社会组织开展志愿服务活动

敦煌市社会组织党委召开“四抓两整治”暨深化拓展“基层党建质量提升年”工作推进会