敦煌市“五减一优”成效显著

今年以来，敦煌市持续深化“放管服”改革，扎实推进落实减材料、减环节、减时限、减证明、减费用、优服务工作，以高质量的“五减一优”助推敦煌市行政审批改革再获突破，助力政务服务事项“一网通办、一处办成、一次办好”。

一是工程项目审批“四合一”，工程项目审批时限大幅压缩。率先推行“多规合一”“多审合一”“多证合一”“多测合一”。将建设用地规划许可证和批准书合并，核发新的《建设用地规划许可证》，办理时限压缩至3个工作日；选址意见书和土地预审意见合并为预选意见书，审批时间压缩到12个工作日；将取水许可办理由原来22个工作日的承诺件改为即办件，水土保持方案审批由原来15个工作日压缩为5个工作日，资料齐全、水土保持费缴纳完成的情况下，可实现当场办结。目前，敦煌市政府投资项目全流程审批时间压缩至75个工作日，社会投资项目审批时间压缩至57个工作日。

二是市场监管业务实现“一窗办”，市场主体注册登记更方便。将市场监管所有业务率先实现一体化平台“一窗通办”，将食品药品许可登记窗口和市场主体登记窗口合并成市场监督管理综合服务窗口，业务受理办理从“专科”变为“全科”，市场主体注册登记“只跑一处、只去一窗、只叫一号、一次办成”，办理环节更简、办理流程更优、办理时间更短、业务办理更方便。

三是不动产登记业务“即办+联办”，办理时间大幅压缩。一般登记、抵押登记业务办理时间已全部压缩至1个工作日以内；新购商品房登记、预购房抵押登记、换证登记、查询登记、查封和变更登记等业务实现即时办结；联办类业务3个工作日内发证，非联办类业务1个工作日内完成，即时办理业务30分钟内办结；缴费环节30秒即可完成。

四是房资业务办理“业务、资金、财务”三账联动，资金划款“一键秒到”。公积金归集、提取、贷款等38项“最多跑一次”事项和29项“不见面”业务办理事项已实现“业务、资金、财务”三账实时联动、资金自动匹配，公积金提取直联支付，汇缴实时分解、提取实时入卡、贷款实时发放、资金实时调拨、账户实时监控、业务实时结账，业务办理职工经过柜面审核确认后，无需再到银行办理划款手续，资金划款“一键秒到”。取消20项证明材料、规范模糊要件、取消重复环节、细化时限界点，实现要件“瘦身”和群众“减负”，提升窗口服务便民化水平。

五是公证服务持续优化，减材料减费用持续深入。敦煌市继承及保管遗产资格公证办理时限由15个工作日压缩为1个工作日，同时缩减材料2项、费用2项。办事人提供承诺书改为工作人员为当事人代书承诺书。

今年以来，敦煌市集中受理办理各类政务服务事项240952件，办结240895件，办结率99.98%，市场主体和群众满意度超过99.99%。