敦煌市织密民生服务保障网络

今年以来，敦煌市持续加强“社会就业、便民服务、兜底保障、综合治理”网络建设，努力让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障。

一是“社会就业网络”更加严实。严格落实“六稳”“六保”政策措施，累计发放失业金295人次43万元，落实阶段性减免社会保险费政策共计2137万元、稳岗补贴608万元。深入开展技能提升“展翅行动”，完成职业技能培训583人、创业培训120人，新增城镇就业1447人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面做好重点群体就业创业工作，引导105名青年高校毕业生到企业就业见习，完成就业困难人员公益性岗位安置19人，帮助42名退役军人实现上岗就业，上半年输转农村富余劳动力2.18万人，实现劳务收入1.51亿元。充分发挥创业带动就业的倍增效应，全市7大创业基地孵化企业302户，吸纳就业1935人，发放创业担保贷款3852万元。敦煌市创客梦工场、筑梦双创空间申报获批酒泉市级众创空间。

二是“便民服务网络”更加完善。持续深化“放管服”改革便民利企成效，健全完善市、镇、村（社区）三级便民服务网络，建成运行数据超市、网上中介服务超市、电子证照库、电子文件信息库，在全省率先建成全国一体化政务服务平台，企业和群众办事满意率达到99.99%。大力实施城区学前教育、义务教育学校改造提升项目，敦煌中学、敦煌三中等教学楼修建项目完成可研编制，第二幼儿园、第三幼儿园和第五小学挂牌成立，落实教育补助资金1007万元。深入实施文化惠民工程，数字图书馆、博物馆建设扎实推进，建成镇村全民健身广场（中心）3个，健身中心1个，文化广场2个，组织开展文化惠民演出83场次。深入推进“健康敦煌”建设，建成远程诊疗平台和区域应急物资储备中心，市中医院门诊住院综合楼项目扎实推进，郭家堡镇中心卫生院建设项目启动实施，阳关镇中心卫生院业务用房建设完工，开通居民电子健康卡，完成农村妇女“两癌”筛查2618人。敦煌成功创建国家慢性病综合防控示范区。

三是“兜底保障网络”更加普惠。全面落实城乡低保、特困供养等10%提标政策，城市低保标准由人均535元/月提高到589元/月，农村低保标准由4020元/年提高到4428元/年。城市特困人员基本生活标准由8346元/年提高到9188元/年，农村特困集中供养人员基本生活标准由6726元/年提高到7260元/年，农村特困分散供养人员基本生活标准由6226元/年提高到6760元/年。上半年，累计发放城乡低保、特困供养等各类保障资金1765.38万元，惠及群众1.3万人。全面落实医疗保障待遇，全市10785名“两病”患者门诊用药报销政策全面启动，新增慢性病门诊补助患者3311人，职工生育医疗费实现即时结算，机关事业单位参保职工住院医疗费报销比例提升至80%，建档立卡贫困户住院报销比例达到85%以上。严格落实军人优抚补助政策，新建民兵训练基地，共计为752名优抚对象发放抚恤和生活补助255.41万元。

四是“综合治理网络”更加有效。整合市场监管、文化旅游、水政监察、自然资源等8个行政职能部门执法人员和1448项执法事项，组建敦煌市综合行政执法中心和11支综合行政执法大队，实现了“一支队伍管执法”。成立综合行政执法中心，构建了“最多跑一处”的社会治理体系，扎实推进各类矛盾纠纷问题化解，飞天公司等重点历史遗留问题调处步入尾声，上半年累计接待群众2600余人次，受理群众信访等事项555件，办结率89.5%。牢固树立安全生产发展理念，成立敦煌市空中应急救援队，组织实施道路交通、建筑施工等重点领域安全检查，发现排查安全隐患413条，整改率达93.4%。扎实开展电动车、道路交通事故专项整治行动，全市道路交通事故数、受伤人数和财产损失分别同比下降17.1%、10.1%、40.3%。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑社会犯罪组织1个、恶势力犯罪集团6个、恶势力团伙8个。持续加大非法集资、非法放贷、金融诈骗打击力度，打掉电信诈骗犯罪团伙7个，破获电信诈骗案件44起，确保了社会面总体和谐稳定。